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国家环境保护总局


国家环境保护总局文件

环发[1998]380号




关于印发《国家环境保护总局公务员辞职辞退暂行办法》的通知
总局各部门，直属机关党委、纪委：

现将《国家环境保护总局公务员辞职辞退暂行办法》印发给你们，请遵照执行。

附件：国家环境保护总局公务员辞职辞退暂行办法

一九九八年十一月二十三日




附件：

国家环境保护总局公务员辞职、辞退暂行办法

第一章 总 则


第一条 为保障国家环境保护总局公务员的合法权利，优化公务员队伍，提高行政工作效率，根据《国家公务员暂行条例》和《国家公务员辞职、辞退暂行规定》，制定本办法。

第二条 国家公务员的辞职，是指公务员根据本人意愿，依照法律、法规规定，申请辞去现任职务，终止其与国家环境保护总局机关的任用关系。

第三条 辞退公务员是指国家环境保护总局依照法律、法规规定，解除其与公务员的任用关系。

第二章 辞 职

第四条 公务员本人要求离开国家环境保护总局机关，并不再担任其公务员职务的，可以按照规定程序向任免机关提出辞职。

第五条 国家环境保护总局公务员申请辞职应按下列程序办理：

一、由本人向所在司、办提出书面辞职申请，填写《国家公务员辞职申请表》；

二、所在司、办提出意见，并报人事部门审核；

三、呈报局长审批，并将结果以书面形式通知有关司、办及申请辞职的人员；

四、办理国有资产清还手续；

五、办理有关辞职手续。

第六条 国家环境保护总局公务员有下列情形之一的，不得辞职：

一、在涉及国家安全、重要机密等特殊职位上任职以及调离上述职位不满解密期的；

二、新录用公务员在国家环境保护总局机关服务年限不满五年的；

三、重要公务尚未处理完毕，而且需由本人继续处理的；

四、正在接受审查的。

第七条 公务员辞职，任免机关应在接到申请的三个月内予以审批，超过三个月未予批复的，视为同意辞职，任免机关应按规定办理辞职手续。

第三章 辞 退

第八条 辞退公务员是国家行政机关的法定权力，只要符合法定的事由，国家环境保护总局可以依照法定程序辞退公务员。

第九条 公务员有下列情形之一的，应予辞退：

一、连续两年考核被确定为不称职的；

二、不胜任现职工作，又不接受其他安排的；

三、因机构调整、撤消、合并或者缩减编制员额，需要调整工作，本人拒绝合理安排的；

四、旷工或者无正当理由逾期不归连续超过十五天，或者一年内累计超过三十天的；

五、不履行国家公务员义务，不遵守国家公务员纪律，经多次教育仍无转变或者造成恶劣影响，又不宜给予开除处分的。

第十条 公务员有下列情形之一的，不得辞退：

一、因公致残并被确认丧失工作能力的；

二、患严重疾病或负伤正在进行治疗，并手续健全的；

三、女性公务员在孕期、产期及哺乳期内的。

第十一条 辞退公务员应按下列程序办理：

一、公务员所在司、办在核准事实的基础上，经集体研究提出辞退建议，填写《辞退国家公务员审批表；

二、任免机关人事部门进行审核；

三、呈报局长审批；

四、对已做出辞退决定的，由人事部门以书面形式通知有关司、办和被辞退的人员，同时抄送国家人事主管部门备案。

五、办理国有资产的清还手续和辞退手续。

第四章 辞职、辞退的法律后果

第十二条 公务员在辞职的审批期间不得擅自离职，对擅自离职的，给予开除处分，并不准重新录用到国家环境保护总局及其直属事业单位工作。

第十三条 公务员辞职后，两年内不得到与所在机关有隶属关系的企事业单位工作；超过上述时限的，需经原任免机关批准。

第十四条 公务员被辞退后，五年内不准录用到与国家环境保护总局有隶属关系的企事业单位工作；超过上述时限的，需经原任免机关批准。

第十五条 国家环境保护总局公务员辞职或被辞退后，不保留国家公务员身份，自批准之日的下月起停发工资。

第十六条 被辞退的国家公务员，可按国家有关规定享受失业保险或者按规定领取一定的辞退费。

国家公务员被辞退前连续工作满一年以上的，自被辞退的次月起由单位开始发放辞退费。辞退费发放标准，以低于公务员办事员的最低工资、高于社会救济的原则确定。辞退公务员所需辞退费用，在单位预算内经费中调剂解决。

辞退费发放期限：工作年限不足两年的，为三个月；满两年的，为四个月；两年以上的，每增加一年增发一个月，但最长不得超过二十四个月。

出现下列情况之一时，辞退费停发：

一、领取期限已满；

二、重新就业；

三、参军；

四、出境或出国定居；

五、被劳动教养或被判刑。

第十七条 公务员辞职或者被辞退，应在批准之日起十五天内办理公务交接和辞职、辞退手续，必要时还应接受财务审计；对拒不办理公务交接手续或不接受财务审计的，给予开除处分。

第十八条 公务员辞职离开国家环境保护总局机关和被辞退的，其人事档案按有关规定转至人才交流机构。

第十九条 公务员对辞职未被批准或者对被辞退不服的，可根据国家有关规定提出申拆或者控告。

第五章 附 则

第二十条 本办法如有与国家人事主管部门规定不一致的，以国家有关规定为准。

第二十一条 本办法自印发之日起实行。



新闻出版署 国务院新闻办公室


关于加强我外文书刊发行，做好对外宣传工作的意见
新闻出版署、国务院新闻办公室、财政部、国家旅游局


意见
随着我国改革开放的进一步扩大，入境的港澳台同胞、海外侨胞和外国人越来越多，对外宣传工作的任务十分艰巨。以国内出版的介绍我国情况的外文书刊为媒介，不失时机地开展宣传工作，使更多的国家和地区的人民了解中国，为我国的改革开放和经济建设服务，是对外宣传的重要
途径。
多年来，全国外文书店在中央和省市有关部门的领导下，不断增强外宣意识，积极开展工作。在旅游、交通、财政等部门的支持下，陆续在一些大中城市的涉外宾馆、饭店、机场、车站设立了销售点，发行了大量的外文书刊，产生了积极的影响。但是，目前仍存在一些问题。如：供港
澳台同胞、海外侨胞和外国人购买或阅读的书刊品种还比较少；发行渠道还不够畅通；有的涉外单位对陈列和销售国内出版的外文书刊重视不够。为了进一步加强外文书刊发行，做好对外宣传工作，更好地为改革开放和经济建设服务，现提出如下意见：
一、对外宣传工作是国家总体外交的一个重要组成部分，各级对外宣传、出版发行、旅游、财政部门都必须十分重视通过我外文书刊开展对外宣传工作。在新的形势下，国内出版的介绍我国情况的外文书刊发行工作，要坚持党的“一个中心、两个基本点”的基本路线，转变工作作风，
改进工作方法，为促进和发展我国同世界各国的经济、科技合作和文化、教育等领域的交流做好服务工作。
二、各省、自治区、直辖市对外宣传小组，要加强与外文书店的联系，指导外文书店采取灵活多样的方式开展对外书刊宣传工作，并帮助协调，解决其对外宣传工作中所遇到的困难和问题。在业务开展过程中，要按照财政部《关于颁发＜全国非贸易外汇留成办法＞的通知》（〔92〕
财外字第56号）的规定，进一步调动发行外文书刊的积极性，支持和鼓励外文书店积极有效地开展对外宣传工作。
三、国家规定的旅游单位及涉外场所，要进一步重视对外宣传工作，积极支持外文书店发行国内出版的介绍我国情况的外文书刊，在营业场地上尽量提供方便，或采取寄售方式，共同搞好对外宣传工作。
为了鼓励外文书店、宾馆、饭店从事销售国内出版的介绍我国情况的外文书刊工作人员的积极性，根据中央对外宣传小组、财政部、文化部《关于做好对外宣传书刊陈列、销售工作有关事项的通知》（文外文字〔86〕1514号）的有关规定，要认真落实对有关人员的奖励。
四、外文书店要紧紧围绕服务于经济建设这个中心。加强对外宣传书刊发行力量，积极组织货源，增加品种，突出特色。要采取多种形式开展促销活动，主动热情地向港澳台同胞、外宾宣传推荐国内出版的介绍我国情况的外文书刊，认真及时地做好非贸易宣传品的转发、赠送、陈列工
作。千方百计扩大我外文书刊销售，采取切实措施提高外文书店发行人员的政治业务素质，加强业务培训和经营管理，努力提高社会效益和经济效益。
五、各省、自治区、直辖市人民政府、新闻办公室、党委对外宣传小组和新闻出版局要加强对外文书店的领导，依据中央对外宣传的方针政策，对外文书店提出具体任务和要求，并进行经常性的监督检查。对于在开展对外宣传工作中取得显著成绩的单位和个人，应及时给予表彰和奖励
。对外宣传、新闻出版、财政、旅游等部门要密切联系，互相支持，同时要加强调查研究，认真总结推广经验，及时解决出现的问题，进一步做好对外宣传工作。



1993年4月26日