黑龙江兴凯湖国家级自然保护区野生鸟类保护管理规定
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黑龙江兴凯湖国家级自然保护区野生鸟类保护管理规定
黑龙江省鸡西市人民政府
鸡西市人民政府令
第 3 号
《黑龙江兴凯湖国家级自然保护区野生鸟类保护管理规定》业经2011年9月27日市政府13届46次常务会议讨论通过，现予公布，自2011年12月1日起施行。
市 长 朱德义
二○一一年十一月十日
黑龙江兴凯湖国家级自然保护区野生鸟类保护管理规定
第一条 为加强黑龙江兴凯湖国家级自然保护区（简称保护区，下同）野生鸟类保护，维护生态平衡，根据《中华人民共和国野生动物保护法》、《中华人民共和国自然保护区条例》和《黑龙江兴凯湖国家级自然保护区管理条例》，制定本规定。
第二条 黑龙江兴凯湖国家级自然保护区管理局（简称保护区管理局，下同）是保护区的管理机构，负责保护区野生鸟类管理工作。
第三条 保护区野生鸟类管理，适用本规定。
第四条 保护区管理局应当按照国家、省、市有关野生鸟类保护方面的法律、法规、规章及政策，加强对保护区野生鸟类保护的宣传教育，普及野生鸟类保护知识。
第五条 保护区管理局应当制定科学合理的保护区野生鸟类资源保护规划，加强保护区内野生鸟类监测和环志工作，开展野生鸟类繁殖、生态和迁徙等基础研究，为野生鸟类保护提供科学依据。通过人工招引等措施，扩大珍稀濒危野生鸟类种群数量。
第六条 任何单位和个人发现受伤、病弱、饥饿、受困、迷途和死亡的野生鸟类，应当及时报告保护区管理局，并采取有效措施进行救助。对保护野生鸟类贡献较大的单位和个人，各级政府将给予表彰奖励。
第七条 保护区内禁止非法猎捕野生鸟类，以及破坏其自然和人工巢穴，禁止捡拾鸟卵和捕捉幼雏，禁止破坏鸟类栖息、繁殖和迁徙场所及通道。
第八条 加强保护区内野生鸟类保护科学研究，扩大野生鸟类种群数量。研究和探索野生鸟类人工孵化技术、饲养技术、第一代野化技术和野外投食招引技术，以增加保护区珍稀濒危野生鸟类数量。
第九条 保护区内禁止非法制造（改装）、销售、购买、持有、携带、使用、运输危害野生鸟类的猎枪或者猎捕工具。
第十条 加强对保护区野生鸟类及其产品的监督管理，禁止非法从事下列行为：
（一）出售、收购野生鸟类及其产品；
（二）食用野生鸟类及其产品；
（三）利用野生鸟类加工药材、制作标本和工艺品。
第十一条 加强对保护区内携带、运输、邮寄野生鸟类及其产品、标本等行为的监督检查。
第十二条 在保护区内违反本规定，由保护区管理局按照下列规定实施处罚：
（一）无运输证明运输、携带、邮寄野生鸟类及其产品的，予以没收，属国家和省地方重点保护野生鸟类及其产品的，可以并处相当于实物价值10倍以下的罚款；属一般保护野生鸟类及其产品的，可以并处相当于实物价值3倍以下的罚款；
（二）向保护区湿地内野生鸟类栖息地、繁殖地排放污水、投放可能危害水体、水生生物的化学物品及其包装物和倾倒固体废弃物的，责令停止违法行为，限期清理，并处以1000元以上1万元以下罚款；
（三）在禁猎区、禁猎期或者使用禁用猎捕工具和方法猎捕省地方重点保护野生鸟类和一般保护野生鸟类的，没收猎获野生鸟类、猎捕工具和违法所得，并处以相当于猎获野生鸟类价值8倍以下的罚款；没有猎获野生鸟类的，处以2000元以下的罚款；
（四）在保护区、禁猎区破坏国家或者省地方重点保护野生鸟类主要生息繁衍场所的，责令停止破坏行为，限期恢复原状，并处以相当于恢复原状所需费用3倍以下的罚款；破坏一般保护野生鸟类主要生息繁衍场所的，责令停止破坏行为，限期恢复原状，并处以相当于恢复原状所需费用2倍以下的罚款。
第十三条 本规定如与上级规定相抵触，按照上级规定执行。
第十四条 本规定自2011年12月1日起施行。
杭州市外来暂住人员管理条例
浙江省杭州市人大常委会
杭州市外来暂住人员管理条例
杭州市第九届人民代表大会常务委员会公告
第6号
1998年12月10日杭州市第九届人民代表大会常务委员会第十六次会议审议通过的《杭州市外来暂住人员管理条例》，已经1999年6月3日浙江省第九届人民代表大会
常务委员会第十三次会议批准，现予公布，自公布之日起施行。
1999年6月22日
杭州市外来暂住人员管理条例
(1998年12月10日杭州市第九届人民代表大会常务委员会第十六次会议审议通过，1999年6月3日浙江省人民第九届人民代表大会常务委员会第十三次会议批准)
第—章 总 则
第—条 为加强外地来杭暂住人员的管理，保障其合法权益，维护社会秩序，促进经济和社会发展，根据有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本条例。
第二条 本条例所称外来暂住人员，是指无本市市区户籍的外地来杭暂时居住的人员（以下简称外来人员）。
对本市市区范围内外国人、华侨以及来自台湾、香港、澳门地区的人员的管理，适用国家和本市其他有关规定。
第三条 市人民政府统一领导全市外来人员的管理工作。
各区、乡（镇）人民政府和街道办事处按照本条例和市人民政府的规定负责本区域内外来人员的管理工作。
第四条 各区人民政府设立综合性的外来人员管理协调组织，负责协调、解决外来人员管理工作中的重大问题。公安、劳动、计划生育等部门可以联合办公，统一办理外来人员的
申报登记、劳动就业和计划生育管理等有关事项。
第五条 公安、劳动、计划生育、房产、卫生、土地、税务、物价、教育和工商行政管理等部门应当按照各自的职责，分工负责，相互配合，共同做好外来人员的管理工作。
第六条 居民委员会、村民委员会，应当协助人民政府及其有关部门做好外来人员的宣传教育、管理和服务工作。
各级人民政府及有关部门应当重视、支持居民委员会、村民委员会开展工作。
第七条 对外来人员实行严格管理、优化服务、依法保护的方针。 外来人员的管理工作，应当遵循管理与教育、管理与服务相结合的原则。
第八条 外来人员的合法权益受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。
外来人员应当自觉遵守国家和省、市有关法律、法规、规章和市民守则，履行法定义务，服从管理。
第二章 暂住登记和《暂住证》管理
第九条 外来人员需要在本市暂住的，应当按照《浙江省暂住人口管理条例》的有关规定申报暂住登记或者申领《暂住证》。
第十条 外来人员未取得《暂住证》的，任何单位和个人不得向其出租房屋或者提供生产经营场所；劳动行政机关不予核发《外来人员就业证》。
第三章 房屋租赁管理
第十一条 对出租房屋的单位和个人（以下简称出租人）依法实行登记制度。
向外来人员出租居住用房，应当符合国家和省、市有关土地、房产、规划、治安、卫生、环境保护、税务等管理规定。
第十二条 房屋租赁前，出租人应当向公安机关申领《房屋租赁治安许可证》；取得《房屋租赁治安许可证》后，与承租人签订书面房屋租赁合同和治安责任保证书。
第十三条 房屋出租人应当履行下列义务：
（一）出租房屋时，应当查验承租人的有效身份证件，填写由公安机关统一制作的登记表或者登记簿；尚未办理《暂住证》的，应当督促承租人及时申领《暂住证》；
（二）向承租人进行遵纪守法的宣传教育，发现承租人有违法或者其他可疑行为的，应当及时向有关部门报告；
（三）依法纳税；
（四）遵守房屋租赁的其他有关规定。
第十四条 房屋承租人应当遵守下列规定：
（一）承租房屋时，向出租人出示本人的有效身份证件和婚育证明；
（二）不得承租不具有《房屋租赁治安许可证》的房屋；
（三）不得擅自将承租的房屋转租、转借他人；
（四）不得擅自改变房屋用途，不得违章搭建；
（五）不得利用承租的房屋进行违法犯罪活动；
（六）遵守租赁合同中依法约定的其他事项。
第四章 卫生防疫和计划生育管理
第十五条 外来人员中的未接受或者未全程接受国家规定免疫接种的六周岁以下儿童，监护人应当带其到暂住地的乡（镇）、街道卫生院办理接种手续，接受免疫接种。
第十六条 外来人员应当遵守户籍所在地的计划生育规定，并相应落实节育措施。需要在本市分娩的，应当持户籍所在地计划生育行政主管机关或者乡（镇）人民政府、街道办事
处出具的生育证明。 外来人员在本市申请就业证等证照前，必须在规定期限内，到暂住地的乡（镇）人民政府或者街道办事处交验户籍所在地乡（镇）人民政府或者街道办
事处出具的婚育证明，并接受暂住地乡（镇）人民政府或者街道办事处的计划生育管理。
第五章 务工经商管理
第十七条 对外来务工人员实行总量控制和就业用工指导。
第十八条 对外来务工人员实行外来人员就业证制度。
外来人员需要在本市务工就业的，应当向劳动行政机关申报就业登记。符合市人民政府规定条件的，由市劳动行政机关核发《外来人员就业证》。
未取得《外来人员就业证》的，不得在本市务工。
第十九条 使用外来务工人员的具体行业、工种、用工要求等，由市劳动行政机关根据本市实际需要予以公告。
第二十条 用人单位招用外来务工人员，必须符合国家和省、市有关法律、法规的规定，具备招用外来人员所需的基本条件。
用人单位使用外来务工人员，应当遵守本市有关使用外来务工人员行业、工种的规定，经劳动行政机关批准，并按规定办理用工手续。
未经批准不得擅自招用外来务工人员。
第二十一条 经批准招用外来务工人员的用人单位，可以通过劳务市场中介服务机构招收。有特别需要的，也可以经市劳动行政机关批准直接到外地招收。
第二十二条 外来人员在本市从事个体、私营经营活动的，应当向经营地的工商行政机关申领营业执照（在商品交易市场内经营的，还应取得进场交易证），并向税务机关办理税
务登记；依法需要取得许可证明的，还应当办理许可手续。
第二十三条 在本市承包工程勘察、设计、施工具有资质等级的外地单位及其人员的务工管理，按进杭施工队伍管理的有关规定进行管理。在本市农村从事农业劳动的外来人员的
管理，由市人民政府另行规定。
第二十四条 招用外来务工人员的单位，必须与所在地公安机关签订治安责任保证书，与所在地计划生育行政主管机关签订外来人员计划生育责任书，实行谁用工谁负责的管理责
任制。
第六章 外来人员权益保障
第二十五条 禁止侮辱、歧视外来人员。
外来人员的合法权益受到侵害时，有关部门应当及时处理，依法维护。
第二十六条 使用外来务工人员的单位应当与外来务工人员签订劳动合同，依法保障其获得劳动报酬、医疗和休息的权利，并按规定为外来人员办理社会保险。
外来务工人员的劳动报酬，由用人单位按照不低于本单位同工种、同岗位、同条件在职职工的工资水平与外来务工人员协商确定，并在劳动合同中予以明确。
使用外来务工人员的单位应当依法做好外来务工人员的劳动保护工作。外来务工人员发生工伤事故时，用人单位和医疗单位应当及时组织救治；用人单位应当按照有关规定承担工
伤事故医疗费用，做好善后工作。
第二十七条 使用外来务工人员的单位应当对外来务工人员进行法律知识、职业技术、劳动安全、计划生育、社会公德等方面的教育培训。
外来人员子女中的学龄儿童少年入学办法，由市人民政府根据《中华人民共和国义务教育法》等法律、法规另行规定。
第二十八条 公安、劳动以及其他有关行政机关应当督促并指导有关单位对外来人员进行法制、劳动安全等方面的宣传教育，预防伤亡事故、职业病和违法犯罪行为的发生。
外来人员申办有关证照，符合规定条件的，有关部门应当在法定的期限内及时办理，不得拖延。
第七章 法律责任
第二十九条 违反本条例第九条、第十条规定的，由公安机关依照有关法律、法规予以处罚。
第三十条 违反本条例第十一条、第十四条规定的，由房产、土地、规划、公安、卫生、环境保护、计划生育、税务等行政机关按照国家和省、市的有关规定予以处罚。
第三十一条 违反本条例第十二条、第十三条规定的，由公安机关、房屋租赁主管机关责令限期改正，逾期不改正的，可按年租金的三倍以下处以罚款；情节恶劣、拒不改正的，
可由公安机关吊销其《房屋租赁治安许可证》。被吊销许可证的出租人，两年内不得重新申领许可证。
第三十二条 违反本条例第二十条规定，未经批准擅自招用外来务工人员的，由劳动行政机关责令限期清退，并可对用人单位按每招用一人处以一百元以上一千元以下罚款。
第三十三条 违反本条例第二十六条规定，用人单位未与外来人员签订劳动合同的，由劳动行政机关责令限期改正；逾期不改正的，给予通报批评；对劳动者造成损害的，应当承
担赔偿责任。
用人单位未按规定为外来人员办理社会保险的，由劳动行政机关责令限期办理，并从招用之日起按日加收千分之二的滞纳金。
第三十四条 违反本条例的其他行为，由有关部门按照有关法律、法规、规章的规定进行处罚。
第三十五条 行政机关及其工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者监察部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十六条 对违反本条例的行为实施行政处罚，行政机关应当依照《中华人民共和国行政处罚法》规定的程序进行。
当事人对行政机关的具体行政行为不服的，可依法申请复议或者提起诉讼。
第八章 附 则
第三十七条 本条例所称的单位，是指本市市区范围内的国家机关、社会团体、企业、事业组织和个体工商户。
第三十八条 本条例的具体实施办法，由杭州市人民政府另行制定。
第三十九条 本条例自公布之日起施行。
阳泉市城镇灵活就业人员医疗保险试行办法
山西省阳泉市人民政府办公厅
阳政办发〔2003〕139号
阳泉市人民政府办公厅关于转发《阳泉市城镇灵活就业人员医疗保险试行办法》的通知
各县（区）人民政府，市直各单位，省营以上企业：
市劳动和社会保障局拟定的《阳泉市城镇灵活就业人员医疗保险试行办法》（试行）已经市政府同意，现转发给你们，请遵照执行。
二ＯＯ三年十二月二日
阳泉市城镇灵活就业人员医疗保险试行办法
为了保障城镇灵活就业人员的基本医疗，根据劳动和社会保障部《关于城镇灵活就业人员参加基本医疗保险的指导意见》（劳社厅发[2003]10号）和晋劳社医[2003]215号等文件精神，制定本办法。
第一条 本办法所称城镇灵活就业人员，是指本市境内符合法定就业年龄，并且具有劳动能力的城镇个体经济组织业主（包括个体工商户）及其从业人员、自由职业者以及非全日制、临时性、弹性工作等灵活形式就业的人员。
第二条 灵活就业人员参加基本医疗保险，可以委托各级劳动保障行政部门认定的劳动保障事务代理机构或社区劳动保障服务机构办理参保。也可以由本人持有效身份证件和相关资料到医疗保险经办机构办理参保缴费，待条件成熟后，可到医疗保险经办机构指定的银行办理缴费业务。
第三条 灵活就业人员按本市上一年度在岗职工年平均工资为基数缴纳基本医疗保险费，缴费基数每年核定一次。灵活就业人员缴费比例可根据本人需要在以下两种方式中自由选择：缴费比例为4.5%的，不建立个人帐户，所缴费用全部纳入统筹基金。在原用人单位建立的个人帐户可予以保留，结余的存储额可继续使用；缴费比例为8.8%的，建立个人帐户，基本医疗保险个人帐户的划入比例，按照阳泉市基本医疗保险等有关规定执行。个体经济组织从业人员所缴基本医疗保险费，由业主和从业人员按我市规定比例分担。
第四条 灵活就业人员参加基本医疗保险，应同时参加阳泉市大病统筹保险，每月缴纳大病统筹费5元，随同基本医疗保险一并缴纳。大病统筹费由同级医疗保险经办机构统一筹集，集中向商业保险机构代为投保。
第五条 城镇灵活就业人员首次参加医疗保险连续缴费不满6个月的，只可以使用个人帐户实际额度；连续缴费满6个月后，可享受80%的医疗保险待遇，连续缴费满1年后，可按全市统一政策全额享受阳泉市参保职工医疗保险待遇。
符合下列情况之一的，不受以上条件的限制，可自缴费次月起享受阳泉市参保职工的医疗保险待遇：
（一）下岗职工停止领取基本生活费，并与用人单位中止或解除劳动关系后，在60天内参加医疗保险的；
（二）失业人员停止领取失业保险金后，在60天内参加医疗保险的；
（三）灵活就业人员在原用人单位已参加基本医疗保险并与其终止解除劳动关系后，在60天内按规定继续缴费的。
第六条 灵活就业人员参加医疗保险后，应按时、足额、连续缴费。欠缴医疗保险费的，从次月起暂停其医疗保险待遇，欠费期间停止个人帐户的使用和配置。欠缴医疗保险费3个月以内的，补缴医疗保险费并按规定按日加收2‰滞纳金后，恢复其医疗保险待遇。欠费期间发生的住院医疗费用，按照医疗保险的有关规定予以支付，但最多不超过本人补缴的医疗保险费。愈期3个月未缴费的，视为自动脱保，缴纳的保险费列入统筹基金部分，不予退还。自动脱保后重新参保的，按首次参保的规定享受基本医疗保险待遇。
第七条 本办法实施后，灵活就业人员参加医疗保险并连续缴费达到法定退休年龄，同时符合以下条件的，可享受退休人员医疗保险待遇：
（一）达到规定的医疗保险累计缴费年限，男缴费年限满25年，女缴费年限满20年，且实际缴费年限不低于15年。
（二）1986年9月30日前参加工作，在本办法实施后60天内参加医疗保险连续缴费的，在达到法定退休年龄时不达第七条第一款规定年限的，可按参保时的实际年龄到法定退休年龄计算为实际缴费年限，享受退休人员待遇，但实际缴费年限均不得低于10年。
（三）灵活就业人员达到法定退休年龄时，累计缴费年限或实际缴费年限不达规定的，以退休前一年本市在岗职工年平均工资为缴费基数足额补缴基本医疗保险费和大病统筹保险费后，方可享受退休人员医疗保险待遇。
第八条 灵活就业人员到参保单位就业后，单位为其接续医保手续，并享受该单位相应的医疗保险待遇。
第九条 灵活就业人员医疗保险基金并入阳泉市城镇职工基本医疗保险基金和大病统筹金统一管理。各级劳动保障行政部门为灵活就业人员医疗保险工作的主管部门，各级医疗保险经办机构具体负责灵活就业人员医疗保险的申报登记、缴费、基金管理和费用结算等业务。
第十条 灵活就业人员和定点医疗机构、医疗保险经办机构等工作人员不得采取隐瞒、欺骗等手段虚报、冒领医疗保险金，对虚报冒领的费用应全部予以追回，并对灵活就业人员处以虚报冒领费用3—5倍的罚款，并视情节轻重停止享受半年至一年的医疗保险待遇。对定点医疗机构和医疗保险经办机构工作人员按有关规定和协议给予处罚，构成犯罪的依法追究刑事责任。
第十一条 同级财政和劳动保障行政部门根据灵活就业人员医疗保险扩面征缴情况，对经办机构进行奖励，具体办法另行制定。
第十二条 本办法未涉及的其它有关医疗保险事宜，按照阳泉市城镇职工基本医疗保险等有关规定执行。
第十三条 本办法由劳动保障行政部门负责解释。
第十四条 本办法从2004年1月1日起施行。
