印发广州市荣誉市民称号授予条例实施细则的通知
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印发广州市荣誉市民称号授予条例实施细则的通知
广东省广州市人民政府办公厅
印发广州市荣誉市民称号授予条例实施细则的通知
穗府办〔2010〕81号
各区、县级市人民政府，市政府各部门、各直属机构：
《广州市荣誉市民称号授予条例实施细则》已经市人民政府同意，现予印发，请遵照执行。
广州市人民政府办公厅
二○一○年十月二十五日
广州市荣誉市民称号授予条例实施细则
第一条 为贯彻执行《广州市荣誉市民称号授予条例》，结合本市实际，制定本实施细则。
第二条 对华侨、港澳同胞和外籍人士为本市作出突出贡献的认定和广州市荣誉市民在本市可享受的礼遇，适用本实施细则。
第三条 广州市荣誉市民人选本人或者其独资、控股企业在本市直接投资，经营期限10年以上，企业经济社会效益显著，并符合以下条件之一的，由市外经贸局认定其为广州经济社会发展作出突出贡献：
(一)投资一般性项目累计实际投资折合人民币2亿元以上的；
(二)投资高新技术企业(经科技部门认定)累计实际投资折合人民币5000万元以上的；
(三)实际投资折合人民币1亿元以上，且企业上年度累计出口总额折合人民币5亿元以上的；
(四)所投资企业上1年纳税金额累计达人民币1000万元以上，或者所投资企业近3年纳税金额累计达人民币3000万元以上的(纳税金额不含海关代征关税及进出口环节增值税)。
投资基础设施、先进制造业、现代服务业等领域以及广州鼓励发展产业的，标准可适当放宽。
第四条 广州市荣誉市民人选符合以下条件之一的，分别由市教育局、科技和信息化局、文化广电新闻出版局、卫生局、体育局、民政局认定其为本市作出突出贡献：
(一)为本市教育、科技、文化、卫生、体育、社会公益和慈善事业等无偿捐赠折合人民币1000万元以上的；
(二)为本市院校提高办学水平，扩大在境外影响，对本市重点学科、专业、产学研基地等发展提供大力帮助和支持并产生重要影响的；
(三)为本市科技事业提供相关技术，该技术处于国际领先水平，填补国内行业空白或者经济社会效益显著的；
(四)无偿捐赠文物或者艺术作品给本市博物馆永久收藏，经省级以上鉴定委员会鉴定具有较高历史、艺术、科研价值的；
(五)在医学科技前沿有创造性的重大研究成果，对推动本市医学科技进步产生重要影响的。
第五条 广州市荣誉市民人选符合以下条件的，由市发展改革委会市府办公厅认定其提出的建议经采纳后产生重大经济和社会效益：
在城市建设、社会事业、民主法制、环境保护、重大事件等方面，首次向市政府正式提出系统意见和完整方案，经市政府采纳后对本市经济社会发展产生重大经济和社会效益，或者使事件得以有效处置。
第六条 广州市荣誉市民人选符合以下条件之一的，分别由市港澳办、市台办认定其在本市与香港、澳门特别行政区，与台湾地区的交流合作方面作出突出贡献：
(一)在推进本市与港澳服务业合作、自主创新合作、重大基础设施对接、社会管理合作、本市港澳企业转型升级等方面发挥重要作用的；
(二)长期致力于推动本市与台湾地区各领域的交流与合作，为促进人员往来以及民间团体对接创造条件，并取得多项阶段性、实质性成果的。
第七条 广州市荣誉市民人选符合以下条件之一的，由市外办认定其为本市对外交流与合作、推动发展国际友好城市关系、提升广州国际形象作出突出贡献：
(一)在建立国际友好城市关系中是积极推动者和见证人，并长期致力于维护和发展国际友好城市关系，成效显著的；
(二)在促进本市各领域对外交流与合作方面做了大量工作，成效显著的；
(三)为本市开展国际交流、提升国际形象提出重要建议或者给予积极帮助，取得显著社会经济效益的；
(四)在国外相关领域或者行业享有良好声誉和知名度，对中国和广州感情深厚，积极正面宣传广州，提升广州良好国际形象，成效显著的。
第八条 广州市荣誉市民人选符合以下条件的，由市侨办会同相关职能部门认定其为本市引进资金、人才、重大科技成果，促进本市经济社会发展作出突出贡献：
在所在国家或者地区享有较高社会声誉，是著名社会活动家、科学家、艺术家、政要、议员等人士，在本市教育、科技、文化、卫生、体育、社会公益和对外交流合作，引进资金、人才和重大科技成果，培训管理人才等方面发挥重要作用，取得显著成效的。
第九条 广州市荣誉市民在本市可以享受下列礼遇：
(一)应邀列席广州市人民代表大会、中国人民政治协商会议广州市委员会的会议。
(二)应邀参加以广州市政府名义主办或者承办的全国性和国际性赛事、会议、庆典等重大活动的，享受贵宾礼遇。
(三)市侨办、外办、台办根据广州市政府每一时期的中心任务，组织或者联系市政府相关部门邀请荣誉市民参加专题调研、决策咨询等活动。
(四)进出广州有关客运口岸时，凭广州市荣誉市民证，由查验单位提供专门通道或通关便利。
第十条 市政府各部门应当加强与荣誉市民的沟通和联系，通报本市经济社会发展情况及派发相关资料，听取荣誉市民的意见和建议，宣传荣誉市民事迹。
第十一条 广州市荣誉市民称号授予工作的分工、受理、审核、公示、报送等，由相关部门和单位按照《广州市荣誉市民称号授予条例》的规定组织实施。
第十二条 本实施细则自2010年11月1日起施行，有效期5年。有关政策依据和实际情况发生变化或者有效期届满，根据实际情况评估修订。
新乡市就业再就业工作目标考核办法
河南省新乡市人民政府
新乡市人民政府办公室关于印发《新乡市就业再就业工作目标考核办法》的通知
新政办〔2003〕30号
各县（市）、区人民政府，市政府各部门：
现将《新乡市就业再就业工作目标考核办法》印发给你们，请遵照执行。
二○○三年三月二十六日
新乡市就业再就业工作目标考核办法
第一条 为进一步推动我市就业再就业工作，明确工作责任，强化目标考核，根据《中共中央国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》（中发〔2002〕12号）和《中共河南省委河南省人民政府关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的若干意见》（豫发〔2002〕14号）及《河南省人民政府办公厅关于印发河南省就业再就业工作目标考核办法的通知》的有关要求，特制定本办法。
第二条 考核对象及指标。考核对象为各县（市、区）政府。考核指标为净增就业岗位、落实再就业政策、强化再就业服务、加大再就业资金投入和帮助困难群体就业等5项具体工作。
第三条 目标考核办法。自2003年起将上述5项指标列入市政府目标考核体系，实行量化考核，每1项分值为100分。具体操作办法如下：
（一）净增就业岗位。我市现有7．3万名下岗失业人员，按照全国及全省再就业工作会议要求，在2003年至2005年3年内，要使80％的下岗失业人员实现再就业，共需安置5．9万名下岗失业人员再就业。3年再就业比例分别为40％、40％、20％（目标分解详见附件1），凡完成当年工作目标的得100分，每增减1个百分点分别增减1分。
（二）落实再就业政策。主要考核税费减免、小额贷款、企业裁员和社保补贴政策落实情况4项指标。上述指标落实的得100分，有1项未落实的扣25分。
（三）强化再就业服务。主要考核提供“一条龙”服务、街道社区劳动保障机构建设、开展“一站式”就业服务、劳动力市场基础设施建设和信息网络建设、开展再就业培训5项指标。上述指标完成的得100分，有1项未完成扣20分。
（四）加大再就业资金投入。主要考核社会保险补贴资金、职业介绍和再就业培训补贴资金、街道社区劳动保障机构人员经费和工作经费、小额贷款资金；劳动力市场信息网络建设经费、公共就业服务机构人员经费和工作经费5项指标。上述指标落实的得100分，有1项未落实的扣20分。
（五）帮助困难群体就业。我市再有“4050”人员3．2万人，按照全国及全省再就业工作会议要求，在2003年至2005年3年内，要使70％的“4050”人员实现再就业，共需安置2．2万名“4050”人员再就业。3年再就业比例分别为40％、40％、20％（目标分解详见附表2）。各县（市、区）要制定帮助困难群体就业计划，明确开发公益性岗位的岗位补贴标准（原则上不低于当地最低工资标准的50％）和具体办法，并落实专项资金。制定计划得10分，无计划的扣10分；明确补贴标准和办法、资金落实的各得20分，未落实的分别扣20分；完成安置任务的得50分，每减少1个百分点扣1分。
第四条 考核认定单位。市再就业工作领导小组办公室负责考核认定工作，认定结果报市政府。各县（市、区）每月要向市再就业办公室上报一次工作进展情况。市再就业办公室每月通报一次，每季度抽查一次，半年组织全面检查，年底组织总结考评。
第五条 奖惩办法。对完成就业再就业工作成绩突出，位次列前5名的县（市、区）政府，由市政府授予“就业再就业工作先进单位”荣誉称号；对因工作不力，未完成就业再就业工作目标的县（市、区）政府，予以通报批评。同时，各区再就业目标任务完成情况与拨付经费挂钩。根据市编委对各区街道（乡镇）劳动就业和社会保障机构核定的编制人数，市财政在今后3年内，分别按四个区人均工资标准的50％拨付经费；按四个区人均公用经费2／3拨付办公经费。年终结合各区再就业工作目标完成情况进行决算，完成任务的市财政按基数核拨；未完成任务的，按比例在基数中扣减；超额完成的，按比例追加。
计算办法：年拨付数＝拨付基数×年完成数／年任务数
各县（市、区）再就业工作目标完成情况，纳入市政府年度目标进行考核，占单位目标任务总分值的10％。
第六条 本办法自2003年4月1日起施行。2002年11月29日市政府办公室印发的《新乡市再就业工作目标管理考核办法》同时废止。
附件：1． 各县市区下岗失业人员再就业工作目标
2． 各县市区“4050”人员再就业安置目标（略）
四川省电工进网作业许可试行办法
四川省人民政府
四川省电工进网作业许可试行办法
四川省人民政府令
(第203号)
《四川省电工进网作业许可试行办法》已经2006年5月17日省人民政府第89次常务会议审议通过，现予发布，自2006年10月16日起施行。
省 长 张中伟
二○○六年十月十六日
第一条 为加强对进网作业电工的管理，规范电工进网作业许可行为，方便电工进网作业许可证办理，根据国家有关规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条 电工进网作业许可的考试、申请、受理、审查、决定、注册和监督管理，适用本办法。
第三条 国家电力监管委员会华中监管局成都监管办公室（以下简称“成都电监办”）按照国家有关规定，负责对四川省行政区域内的电工进网作业许可的考试、受理、审查、决定、注册和日常监督检查。
省、市（州）经济委员会（以下简称“经委”）按照本办法的规定，承担相应的电工进网作业许可证的行政管理工作。
第四条 成都电监办颁发和管理电工进网作业许可证，应当遵循公开、公平、公正原则，接受社会监督。
第五条 成都电监办在四川省人民政府政务服务中心设立工作窗口，按照政务公开的要求，做到科学审查、规范运作，依法办理电工进网作业行政许可事项。
第六条 申请电工进网作业许可证的人员应当参加国家统一考试。
第七条 成都电监办负责四川省行政区域内电工进网作业许可考试的具体组织和实施工作。
第八条 参加电工进网作业许可考试的人员，考试成绩合格的，由成都电监办颁发考试合格通知书。考试成绩有效期为5年。
第九条 申请电工进网作业许可证，应当在成都电监办规定的时间内以书面形式提出。
第十条 申请电工进网作业许可证，可以通过省政府政务中心以及电子网络向成都电监办提出申请，也可以向市（州）经委提出申请。
市（州）经委受成都电监办委托受理电工进网作业许可证的申请。
第十一条 申请电工进网作业许可证应当符合国家有关电工进网作业许可证管理规定的条件并提供规定的材料。
第十二条 市（州）经委受理电工进网作业许可证申请后，应当对申请材料进行初审并提出初审意见，及时转报成都电监办并抄报省经委。
第十三条 成都电监办应当自受理申请或收到市（州）经委转报的申请之日起20日内会同省经委等有关单位、专家共同组成专家评审委员会完成对申请人的审查并作出许可决定。作出准予许可决定的，应当自作出决定之日起10日内通知申请人，颁发许可证；作出不予许可决定的，以书面形式通知申请人，通知书中应当说明不予许可的理由并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
成都电监办在颁发电工进网作业许可证前应当书面征求省经委的意见，省经委应当回复书面意见。
第十四条 电工进网作业许可证应当到成都电监办注册。注册分为初始注册和续期注册。注册有效期为3年。
成都电监办按照本办法第十三条作出准予许可决定时，应当同时办理初始注册手续。
第十五条 注册有效期届满，被许可人需要继续从事进网作业的，应当在注册有效期届满前30日内提出续期注册申请。逾期未办理续期注册手续的，视为未注册，不得从事进网作业。
注册有效期届满，被许可人中止从事进网作业，需要再从事进网作业的，应当经成都电监办续期注册，方可从事进网作业。
第十六条 成都电监办应当自收到续期注册申请材料之日起15日内作出是否准予续期注册的决定。作出准予续期注册决定的，办理续期注册手续。
作出不予续期注册决定的，以书面形式通知申请人，说明不予续期注册的理由并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
第十七条 成都电监办对四川省行政区域内从事进网作业的被许可人建立管理档案，实行跟踪管理并对被许可人从事进网作业情况进行监督检查。重大专项清理整顿活动由成都电监办会同省经委共同进行，市（州）经委负责本行政区域内整顿工作的组织实施。
第十八条 成都电监办和省、市（州）经委依法对从事进网作业人员进行下列检查：
（一）进网作业人员是否取得电工进网作业许可证并注册；
（二）进网作业范围是否符合许可的作业范围；
（三）进网作业行为、安全保障措施是否符合进网作业规定。
第十九条 成都电监办和省、市（州）经委工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条 被许可人违反本办法规定，由成都电监办依法给予行政处罚。
当事人对行政处罚不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第二十一条 电工进网作业许可证由国家电力监管委员会统一印制。
第二十二条 本办法自2006年10月16日起施行。
