岳阳市人民政府关于印发岳阳市全民义务植树管理办法的通知
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岳阳市人民政府关于印发岳阳市全民义务植树管理办法的通知
湖南省岳阳市人民政府
岳阳市人民政府关于印发岳阳市全民义务植树管理办法的通知
各县、市、区人民政府，岳阳经济技术开发区、城陵矶临港产业新区、南湖风景区、屈原管理区，市直各单位，中央、省属驻岳各单位：
现将《岳阳市全民义务植树管理办法》印发给你们，请认真遵照执行。
二○一一年十月二十六日
岳阳市全民义务植树管理办法
第一章 总则
第一条 为增强全民绿化意识，推动全民义务植树活动，保护和改善生态环境，根据全国人民代表大会《关于开展全民义务植树运动的决议》和国务院《关于开展全民义务植树运动的实施办法》（国发〔1982〕36号）、《湖南省全民义务植树实施细则》（省政府令第15号），结合我市实际，制定本办法。
第二条 义务植树是适龄公民应尽的法定义务。
凡在本市行政区域内居住的年满11周岁的公民，女至55周岁，男至60周岁，除丧失劳动能力者外，均应按照本办法承担义务植树任务。
机关、团体、企事业单位应当依照本办法规定，组织做好本单位的义务植树工作。
第三条 市和县、市、区人民政府设立绿化委员会，统一组织领导本行政区域内的义务植树和城乡造林绿化工作。绿化委员会办公室设林业部门，负责全民义务植树和城乡造林绿化的组织、协调、督促、检查等日常工作。
林业、城管、园林等有关部门应按照各自职责，协同做好全民义务植树工作。
第四条 每年3月为我市义务植树活动月。
第二章 组织实施
第五条 各级绿化委员会应当组织有关部门制定本辖区全民义务植树规划和年度实施计划，并报同级人民政府批准后实施。
全民义务植树纳入政府绩效评估内容，每年年底由上级政府对下级政府进行考核。
第六条 城镇义务植树应当与城市公共绿地建设、机关庭院绿化、社区绿化等密切结合，逐步向近郊或者附近农村扩展。
农村义务植树应当与荒山荒地造林、交通干线绿化、河流两岸绿化及农村村庄四旁造林绿化等紧密结合。
第七条 有植树义务的公民，每人每年应义务植树3至5棵。
公民也可采用完成相当于3个工作日的整地、育苗、管护或其它绿化任务的方式折抵植树任务。具体折抵标准由市绿化委员会制定。
第八条 义务植树按下列规定组织实施：
（一）市直机关、企事业单位及市中心城区内的中央、省属驻岳单位的义务植树，由市绿化委员会组织实施；其他按属地原则组织实施。
（二）农村的义务植树，由当地乡镇人民政府组织实施。
（三）城镇个体工商户、民营企业聘用人员的义务植树由所在地乡镇人民政府、街道办事处组织实施，工商行政管理部门予以配合。
（四）城镇街道所属单位及无业居民的义务植树，由当地街道办事处或居委会组织实施。
（五）单位自行组织义务植树（主要包括单位庭院及居住区）的，由同级绿化委员会核实、确认、备案。
第九条 各级绿化委员会应当采取多种形式宣传、普及绿化技术知识，培养技术骨干，积极组织开展种植纪念树，认养树木、绿地等活动，强化绿化意识，提高绿化效益。
第十条 机关、团体、企事业单位要确定绿化专（兼）职人员，组织本单位人员按照同级绿化委员会的要求完成好义务植树和相应绿化任务。
各级机关、团体、企事业单位的下属单位及分支机构的义务植树任务，由该机关、团体、企事业单位统一组织完成。
第十一条 各单位应于每年11月30日前，将应承担义务植树任务的人员，如实上报同级绿化委员会办公室。
各单位承担义务植树任务的人员包括本单位正式职工和临时雇佣人员。
第十二条 绿化委员会办公室应核实单位上报的人数，并下达年度义务植树任务。
第十三条 义务植树的苗木费、管护费原则上由义务植树的林权所有单位负责。
参加义务植树所需交通费、工具费等费用，由参加义务植树的单位或个人负责。
第十四条 绿化委员会办公室应组织年满11至17周岁的公民参加宣传和浇水、松土、除草等力所能及的义务植树活动。
第十五条 凡男18周岁至60周岁，女18周岁至55周岁的公民，所在单位应当组织其参加义务植树。因特殊情况确实不能参加的，应在每年2月底前，向绿化委员会办公室提出申请，经批准后按物价部门规定的标准缴纳义务植树绿化费。
下列适龄公民免收义务植树绿化费：（一）当地驻军、武警官兵；（二）丧失劳动能力者、残疾人员；（三）享受社会低保人员、领取救济金的失业人员及无收入人员；（四）法律、法规规定免征的其他人员。
第十六条 绿化委员会办公室收取的义务植树绿化费应全额上缴同级财政，实行收支两条线管理，用于完成义务植树任务。任何单位和个人不得挤占、截留、挪用。
第十七条 各单位应当建立健全“义务植树登记卡”制度，将当年义务植树的情况及时上报当地绿化委员会。绿化委员会每年应对本地区的义务植树进行全面的检查验收，并将检查验收情况报同级人民政府和上级绿化委员会。
第十八条 义务植树成活率必须达到85％以上。
对达不到规定成活率或未完成义务植树任务的，义务植树责任单位应在第二年4月前补栽或补缴义务植树绿化费。
第十九条 经验收合格的义务植树林木，由林权单位或林木养护单位管护。另有协议或合同的，按协议或合同的约定办理。
林权单位和林木养护单位应当做好林木的浇水、施肥、除草、防寒、修剪、病虫害防治等养护工作。
第三章 考核与奖惩
第二十条 符合下列条件之一的单位或个人，由市和县、市、区人民政府或绿化委员会给予表彰、奖励：
(一)超额完成义务植树任务，并达到规定成活率的；
(二)在组织实施义务植树工作中做出显著成绩的；
(三)检举、揭发和制止违反本办法规定行为有功的。
第二十一条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由市和县、市、区绿化委员会办公室责令补缴绿化费，并予以通报批评：
(一)不参加义务植树，又不缴纳义务植树绿化费的；
(二)未完成义务植树任务，拒不补栽又不补缴义务植树绿化费的；
(三)义务植树未达到规定成活率的，拒不补栽又不补缴绿化费的。
第二十二条 因林权单位或林木养护单位未尽管护责任，致使义务植树所植树木大量丢失、损毁、死亡的，由市和县、市、区绿化委员会办公室责令其补栽；拒不补栽或补栽达不到规定要求的，由市和县、市、区绿化委员会办公室组织补栽，补栽所需费用，由林权单位或林木养护单位承担。
第二十三条 绿化委员会办公室及有关部门违反本办法规定挤占、截留、挪用义务植树绿化费的，由有关部门依法依规给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四章 附 则
第二十四条 现役军人的义务植树，按国务院和中央军委的有关规定执行。
第二十五条 本办法自发布之日起30日后施行。
农药生产管理办法
国家经贸委
中华人民共和国国家经济贸易委员会令
第50号
《农药生产管理办法》已经国家经济贸易委员会主任办公会议审议通过，现予公布，自2003年4月11日起施行。
国家经济贸易委员会主任 李荣融
二ＯＯ三年三月十一日
农药生产管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强农药生产管理，促进农药行业健康发展，根据《农药管理条例》（以下简称《条例》），制订本办法。
第二条 在中华人民共和国境内生产农药，应当遵守本办法。
第三条 本办法所称农药，是指用于预防、消灭或者控制危害农业和林业的病、虫、草及其他有害生物，以及有目的地调节植物、昆虫生长的化学合成，或者来源于生物、其他天然物质的一种物质或者几种物质的混合物及其制剂。
第四条 国家经济贸易委员会(以下简称国家经贸委)对全国农药生产实施监督管理，负责开办农药生产企业的审核和批准(以下简称农药生产企业核准)和农药产品生产的审批。
第五条 省、自治区、直辖市经济贸易管理部门（以下简称省级经贸管理部门）对本行政区域内的农药生产实施监督管理。
第二章 农药生产企业核准
第六条 开办农药生产企业（包括联营、设立分厂和非农药生产企业设立农药生产车间），应当向国家经贸委申报核准。
第七条 申报核准，应当具备以下条件：
（一）有与其生产的农药相适应的技术人员和技术工人；
（二）有与其生产的农药相适应的厂房、生产设施和卫生环境；
（三）有符合国家劳动安全、卫生标准的设施和相应的劳动安全、卫生管理制度；
（四）有产品质量标准和产品质量保证体系；
（五）所生产的农药是依法取得农药登记的农药；
（六）有符合国家环境保护要求的污染防治设施和措施，并且污染物排放不超过国家和地方规定的排放标准；
（七）国家经贸委规定的其他条件。
第八条 申报核准，应当提交以下材料：
（一）农药生产企业核准申请表；
（二）营业执照或者工商行政管理机关核发的《企业名称预先核准通知书》复印件；
（三）项目可行性研究报告；
（四）企业所在地环境保护部门的审核意见；
（五）国家经贸委规定的其他材料。
第九条 申请企业应当按照本办法第八条规定将所需材料报送省级经贸管理部门。
省级经贸管理部门负责对企业申报材料进行初审。对初审合格的企业申报材料，应当于每年２月份或者８月份报送国家经贸委。
第十条 国家经贸委分别于每年３月、９月分两次组织专家审核，并于４５个工作日内完成审核。
对通过审核的企业，国家经贸委确认其农药生产资格，并公告。
未通过审核的申报材料，不再作为下一次核准申请的依据。
第三章 农药产品生产审批
第十一条 生产尚未制定国家标准和行业标准的农药产品，应当向国家经贸委申请农药生产批准文件。企业获得生产批准文件后，方可生产所批准的产品。
第十二条 申请批准文件，应当具备以下条件：
（一）具有已核准的农药生产企业资格；
（二）产品符合国家有关法律、法规及产业政策；
（三）产品有效成份确切；
（四）具备保证该产品质量的相应工艺技术、生产设备、厂房、辅助设施及计量和质量检测手段；
（五）具有与该产品相适应的安全生产、劳动卫生设施和相应的管理制度；
（六）具有与该产品相适应的“三废”治理设施和措施，污染物处理后达到国家和地方规定的排放标准；
（七）产品及生产技术符合知识产权保护的有关规定；
（八）国家经贸委规定的其他条件。
第十三条 申请批准文件应当提交以下材料：
（一）农药生产批准文件申请表；
（二）营业执照复印件；
（三）产品标准及编制说明；
（四）药效试验报告；
（五）毒性测定报告；
（六）省级质量检测机构出具的产品质量检测报告；
（七）工业产销总值及主要产品产量（国家统计局B201表）；
（八）新增原药生产装置的建设项目可行性研究报告；
（九）生产装置所在地环境保护部门的意见；
（十）加工、复配产品的原药来源证明；
（十一）分装产品的分装授权协议书；
（十二）国家经贸委规定的其他材料。
申请新增原药产品的，应当提交前款（一）、（二）、（三）、（四）、（五）、（六）、（八）、（九）项规定的材料。
申请新增加工、复配产品的，应当提交前款（一）、（二）、（三）、（四）、（五）、（六）、（九）、（十）项规定的材料。
申请新增分装产品的，应当提交前款（一）、（二）、（三）、（六）、（九）、（十一）项规定的材料。
申请换发农药生产批准文件的，应当提交前款（一）、（二）、（三）、（六）、（七）项规定的材料。
分装企业申请换发农药生产批准文件的，应当提交（一）、（二）、（三）、（六）、（七）、（十一）项规定的材料。
第十四条 企业生产国内首次投产的新原药及其制剂的，应当先办理农药登记。
第十五条 申请企业应当按照本办法第十三条规定，将所需材料报送省级经贸管理部门。
对申请材料符合要求的企业，省级经贸管理部门应当在４５个有效工作日内组织完成现场审查及产品抽样检测工作。
第十六条 现场审查应当由具有生产、质量、安全等方面经验的行业内专家进行。现场审查应当填写《农药生产批准文件生产条件审查表》。
申请本企业已有的相同剂型产品，前次现场审查结果２年内有效。
第十七条 省级经贸管理部门应当于每月２０日前将初审合格的农药产品生产申请材料以及农药生产批准文件生产条件审查表报送国家经贸委。
第十八条 国家经贸委在４５个工作日内完成审查。对通过审查的，发给农药生产批准文件，并公告。
第四章 监督管理
第十九条 农药产品出厂必须标明农药生产批准文件的编号。
第二十条 农药生产企业核准的有效期为３年。３年内未能取得农药生产批准文件或农药生产许可证的，其获得的核准资格作废。
农药生产批准文件自发放之日起，原药产品有效期为２年（试产期），换发的原药产品有效期为5年，加工及复配产品有效期为3年，分装产品有效期为2年。批准文件逾期作废。
第二十一条 农药生产批准文件有效期满３个月前，企业可申请换发。换发批准文件按本办法第十二、十三、十四条执行。
第二十二条 变更农药生产批准文件的企业名称，应当向省级经贸管理部门提出申请。省级经贸管理部门对申报材料进行初审后，报国家经贸委批准。
提出企业名称变更申请应当提交下列材料：
（一）农药生产批准文件更改企业名称申请表；
（二）新、旧营业执照或者工商行政管理机关核发的《企业名称预先核准通知书》复印件；
（三）原农药生产批准文件。
第二十三条 企业农药生产批准文件遗失或者因毁坏等原因造成无法辩认的，应当及时在省级以上主要报刊上刊登声明，并向省级经贸管理部门提出补办申请。
省级经贸管理部门对申报材料进行初审后，上报国家经贸委。国家经贸委审核通过的，补发农药生产批准文件。
申请补办农药生产批准文件应当提交下列材料：
（一）农药生产批准文件遗失补办申请表；
（二）刊登声明的报刊原件；
（三）工商营业执照复印件。
第二十四条 企业生产装置省内迁建，应当报省级经贸管理部门批准，并报国家经贸委备案。
第二十五条 省级经贸管理部门聘用的现场审查专家应报国家经贸委备案。
第五章 罚则
第二十六条 企业有下列情况之一的，由国家经贸委撤销其农药生产资格：
（一）己核准企业的实际情况与上报材料严重不符的；
（二）擅自变更核准内容的；
（三）三年内未取得农药生产批准文件（或者生产许可证）的。
第二十七条 企业有下列情况之一的，由国家经贸委收缴或者吊销其农药生产批准文件：
（一）经复查不符合发证条件的；
（二）连续两次经省级以上监督管理部门抽查，产品质量不合格的；
（三）将农药生产批准文件转让其他企业使用或者用于其他产品的；
（四）在农药生产批准文件有效期内，国家决定停止生产该产品的；
（五）制售假冒伪劣农药的。
第二十八条 承担农药产品质量检测工作的机构违反有关规定弄虚作假的，由省级经贸管理部门或者国家经贸委提请有关部门取消其承担农药产品质量检测工作的资格。
第二十九条 从事农药生产审批工作的国家工作人员，徇私舞弊、玩忽职守、滥用职权的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第三十条 本办法所称农药生产企业核准申请表、农药生产批准文件生产条件审查表、项目可行性研究报告、农药生产批准文件遗失补办申请表和农药生产批准文件更改企业名称申请表的格式由国家经贸委统一制定。
第三十一条 农药生产企业核准和农药生产批准文件的审批结果在《中华人民共和国国家经贸委公告》和国家经贸委互联网上公布。
第三十二条 本办法由国家经贸委负责解释。
第三十三条 本办法自2003年4月11日起施行。原化学工业部颁布的《化学工业部贯彻〈农药管理条例〉实施办法》同时废止。
关于印发宁波市工业重点优势行业扶持资金使用管理办法的通知
浙江省宁波市经济贸易委员会
关于印发宁波市工业重点优势行业扶持资金使用管理办法的通知
甬经投资﹝2005﹞61号
各县（市）区经发局（经贸局、计经局）、财政局，科技园区、开发区、保税区、大榭岛、东钱湖度假区管委会，市有关部门：
现将《宁波市工业重点优势行业扶持资金使用管理办法》印发给你们，希遵照执行。
附件：宁波市工业重点优势行业扶持资金使用管理办法
二〇〇五年二月二十一日
附件：
宁波市工业重点优势行业扶持资金使用管理办法
第一章 总 则
第一条 为贯彻落实市政府《关于坚持走新型工业化道路加快结构调整升级的若干意见》（甬政发[2004]115号）和市经委、市财政局《关于优化财政扶持资金促进工业结构调整升级的意见》精神，规范工业重点优势行业扶持资金使用管理，提高资金使用的透明度和绩效，特制订本办法。
第二条 工业重点优势行业扶持资金（以下简称工业扶持资金）由各级财政安排，主要用于工业重点优势行业结构调整升级项目（以下简称结构调整升级项目）补助；制造业企业销售上台阶奖励；企业获得中国名牌和中国驰名商标奖励。
第三条 工业扶持资金的安排要遵循以下原则：
（一）产业导向原则。资金扶持要符合宁波市优化产业空间布局和建设先进制造业基地发展规划，符合宁波市工业投资导向目录和十大重点优势行业改造目标与重点。
（二）增量调整和存量优化结合原则。资金扶持要有利于进一步提升传统优势产业的技术能级，要以增量带动存量、激活存量、提升存量，加速高新技术及其产业的发展。
（三）突出重点原则。资金扶持要突出我市优先发展的高成长性产业，重点支持对我市工业结构调整升级推动作用大的项目，鼓励发展速度快、经济效益好、产品竞争力强、社会贡献大，对行业或区域经济发展有突出带动作用的企业。
（四）制度创新原则。资金扶持要总量控制，注重使用的透明度，通过专家评审，竞争择优，政府引导，发挥资金的最大使用绩效。
第二章 申报条件和补助、奖励标准
第四条 结构调整升级项目补助
（一）申报条件
1、行业条件。投资的项目应属于电子信息、装备制造及关键机械基础件、汽车及零部件、新材料及新能源、生物医药及精细化工、纺织服装、精密仪器仪表、模具、家用电器和文具等十大重点优势行业。
2、企业条件。宁波市行政区域内注册的企业，上年工业销售收入达到3000万元以上（其中纯模具企业工业销售收入达到500万元以上），资产负债率在70%以下；且管理上水平，产品附加值高、竞争力强，综合能耗等指标低于同行业平均水平。
3、项目条件。项目固定资产总投资在700万元以上（其中技术设备投资在500万元以上）的项目；或纯模具企业固定资产总投资在400万元以上（其中技术设备投资在300万元以上）的项目。项目建设周期原则不超过2年。
（二）补助标准
结构调整升级项目的补助，按固定资产（或无形资产）的技术设备（技术指外购的专有技术、知识产权等，下同）实际投资额8%计算。对单个企业或单个项目的当年补助额最大控制在500万元以内。其中对县（市）、区属地企业的补助，由市财政和县（市）、区财政按60％和40％的比例共同承担。
第五条 制造业企业销售上台阶奖励。在宁波市行政区域内注册，当年工业销售收入达到25亿元、50亿元、75亿元、100亿元以上的企业(含企业集团)，分别按25万元、50万元、75万元、100万元四档奖励。首次奖励后，工业销售收入又达到上一档标准的企业，奖励差额部分。
第六条 中国名牌和中国驰名商标奖励。对新获得中国名牌、中国驰名商标的制造业企业，给予一次性20万元奖励。
第三章、申报、受理、审核及扶持资金下达
第七条 工业扶持资金的主要申报信息，每年要在宁波主要新闻媒体和政府职能部门网站上公告。相关政策规定、申请表格、申报指南以及有关通知可从宁波市经委（www.nbec.gov.cn）网上查询。列入补助名单的项目和补助资金在网上予以公布。
第八条 在规定时期内，符合申报条件的企业，申报资料经属地经发局（经贸局、计经局）和财政局审核同意后，上报市经委和市财政局。
第九条 《十大重点优势行业改造目标与重点》由市经委适时修订发布。
第十条 结构调整升级项目补助申报和评定办法另行下发。
第十一条 市经委建立结构调整升级项目库。按照“公正透明、科学评审、择优扶持”的原则，由市经委和市财政局组织专家对补助企业及其项目进行评审。
第十二条 列入补助名单的项目，属地经发局（经贸局、计经局）、财政局要加强对项目实施情况的监督,为企业提供优质服务，确保项目按计划竣工投产。项目承担企业要定期向市经委、市财政局上报项目实施进度、企业财务季报。
第十三条 列入补助名单的企业，在项目竣工验收后，可向属地经发局（经贸局、计经局）、财政局申请补助，经属地经发局（经贸局、计经局）、财政局初审后，上报市经委和市财政局。符合奖励条件的企业，申报资料可直接报送市经委。
第十四条 市经委和市财政局联合对补助项目或奖励企业进行实地或资料核查后，下达补助或奖励资金。根据补助或奖励文件，企业按属地向同级财政局申拨补助资金。
第四章 资金的跟踪管理
第十五条 企业获得工业扶持资金要专款专用，任何单位不得以任何形式、任何理由截留和挪用扶持资金。对违反规定或弄虚作假的,应追究有关单位和人员的责任。
第十六条 本办法由市经委、市财政局负责解释。
第十七条 本办法自发布之日起实施。
