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山东省烟台市人民政府


关于修改《烟台市房屋拆迁补偿安置若干规定》的决定

烟政发[2003]33号
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各县市区人民政府（管委），市政府各部门，有关单位：
市政府决定对《烟台市房屋拆迁补偿安置若干规定》作如下修改：
一、第二条修改为：“市人民政府房产行政管理部门对全市城市房屋拆迁管理工作实施监督管理，并对市辖区的房屋拆迁实施统一管理。各县（市）房产行政管理部门（以下称房屋拆迁管理部门）主管本行政区域内房屋拆迁管理工作。”
二、第四条增加一款，作为第三款：“房屋拆迁许可证有效期不超过一年。拆迁人应当在房屋拆迁许可证确定的拆迁期限内，实施并完成房屋拆迁。”
三、第六条修改为：“拆迁补偿安置资金根据拆迁范围内应拆迁房屋评估确定。
拆迁人对被拆迁人实行房屋产权调换安置的，应当按照被拆迁房屋补偿总额的50%存储拆迁补偿安置资金；拆迁人对被拆迁人实行货币补偿的，应当按照被拆迁房屋补偿总额的80%存储拆迁补偿安置资金。
拆迁人在拆迁公告发布前，应与房屋拆迁管理部门商定银行专户存储前款规定的拆迁补偿安置资金，并依银行、拆迁人、房屋拆迁管理部门三方约定的程序支付相关款项。”
四、第七条第二款修改为：“拆迁人提供临时安置用房的，不发给临时安置补助费。但超过规定期限的，从超过之日起按前款标准发给临时安置补助费。实行货币补偿的，拆迁人应付给被拆迁人三个月的临时安置补助费。”
五、第十条第三款修改为：“职工人数的确定，以交纳劳动保险的实际工作人数为准。”
六、第十二条修改为：“超面积安置费。实行产权调换或就地回迁，按原建筑面积拆一还一，结算结构、成新差价。超面积应交纳超面积安置费。超面积安置费由房屋所有人或直管住宅（代管住宅）承租人按评估价交纳，出资人拥有投资部分的产权。评估价参照区位指导价估出。
房屋重置价每建筑平方米：钢混结构一等800元，二等750元；砖混结构一等640元，二等590元，三等500元；砖木结构一等650元，二等595元，三等545元，四等490元；简易结构210元。
房屋重置价标准由市房屋拆迁管理部门公布。”
七、第十三条第一款修改为：“货币补偿由根据区位指导价作出的房屋评估价、附属设施评估价组成。评估时应考虑房屋的区位、用途、结构、成新、质量、朝向、配套、楼层等因素。”
八、第十四条修改为：“住宅货币补偿区位指导价为：
芝罘区：
区位级别 最高限价（元/m2） 最低限价(元/m2) 平均价(元/m2)
一级区位 3200 1730 2465
二级区位 2100 1580 1840
三级区位 1580 1130 1355
四级区位 1280 880 1080
五级区位 1040 680 860
莱山区：
区位级别 最高限价（元/m2） 最低限价（元/m2） 平均价(元/m2)
一级区位 1800 1580 1690
二级区位 1580 1280 1430
三级区位 1380 1040 1160
四级区位 1130 880 1005
五级区位 1040 680 860
福山区、牟平区、经济技术开发区住宅货币补偿区位指导价由各区提报市政府公布。
住宅货币补偿计算公式：
住宅货币补偿费=房屋评估价×被拆迁房屋建筑面积＋附属设施评估价。附属设施补偿标准由市房屋拆迁管理部门公布。
市辖各区各级区位地段划分由市房屋拆迁管理部门公布。各县市各级区位地段划分由当地人民政府公布。”
九、增加一条，作为第十五条：“拆迁出租房屋，被拆迁人与房屋承租人应当解除租赁关系，拆迁人对被拆迁人、承租人依规定进行补偿、补助。被拆迁人与房屋承租人租赁协议明确约定不解除租赁关系的，实行产权调换安置，租赁关系继续保持，重新签订租赁协议。
被拆迁房屋承租人，是指在拆迁范围内具有常住(暂住)户口或营业执照，并有合法的租赁协议的房屋使用人。”
十、第十五条改为第十六条，修改为：“拆迁非住宅房屋，实行货币补偿的，按照被拆迁房屋的市场评估价格确定。实行房屋产权调换的，计算被拆迁房屋的补偿金额和所调换房屋的价格结清产权调换差价。
易地实行产权调换安置，面积计算公式为：安置面积=被拆迁房屋应得货币补偿额÷安置房屋每建筑平方米评估单价。
产权调换房屋的价格经评估并报房屋拆迁管理部门审核后确定。”
十一、第十七条改为第十八条，修改为：“政府出资进行公益事业建设拆迁，住宅货币补偿原则上不超过区位指导价的平均价。”
十二、第十八条改为第十九条，增加一款，作为第二款：“前款规定的相关补偿标准，由市房屋拆迁管理部门公布。”
十三、第二十条改为第二十一条，第一款修改为：“拆迁人在原拆迁范围内进行回迁安置或易地安置的，应先妥善补偿安置好被拆迁人。”
十四、第二十一条改为第二十二条，修改为：“拆迁住宅平房（含简易楼房）安置成套楼房的，在产权调换时，新安置房屋按套内建筑面积计算并结算结构、成新差价；拆迁成套楼房安置房为成套楼房的，在产权调换时，安置房屋按套内建筑面积加楼梯间面积进行计算并结算结构、成新差价。”
十五、第二十二条改为第二十三条，修改为：“拆迁人提供安置的住宅房屋是楼房的，应以建筑单元为单位提供。安置房为无电梯的楼房时，对行走不便的残疾人、老年人应当给予低楼层照顾。
拆迁小于45平方米（建筑面积，下同）且属城镇最低生活保障对象的被拆迁人，拆迁面积与45平方米之间的差额部分房价款，按评估价的50%交纳。困难户的确认，由拆迁人报房屋拆迁管理部门审定。”
十六、第二十三条改为第二十四条，修改为：“拆迁非大厅式的营业用房采用大厅式营业用房安置并实行产权调换的，拆迁人应当事先在大厅内留出公用通道。除公用通道外，厅内安置给被拆迁人的使用面积不得少于被拆迁房屋建筑面积的70%。厅内建筑面积与被拆迁房屋建筑面积实行产权调换的，按本规定第十六条的规定办理。”
十七、第二十六条改为第二十七条，修改为：“临时安置补助费、市区职工月平均工资、区位指导价、房屋重置价，由市政府根据调整情况适时公布。
各县、市人民政府根据本规定，结合当地实际情况，对临时安置补助费、职工月平均工资、区位指导价、房屋重置价等制定具体办法，报市政府批准公布。”
此外，对部分条文的文字和条文的顺序作相应的调整和修改。
本决定自发布之日起施行。
《烟台市房屋拆迁补偿安置若干规定》根据本决定作相应的修正，重新发布。
附件：烟台市房屋拆迁补偿安置若干规定

二○○三年三月四日

附件

烟台市房屋拆迁补偿安置若干规定

第一条 为加强城市房屋拆迁管理，保护拆迁当事人的合法权益，根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》、《山东省城市房屋拆迁管理条例》及有关法律法规，结合我市实际，制定本规定。
第二条 市人民政府房产行政管理部门对全市城市房屋拆迁管理工作实施监督管理，并对市辖区的房屋拆迁实施统一管理。各县（市）房产行政管理部门（以下称房屋拆迁管理部门）主管本行政区域内房屋拆迁管理工作。
第三条 凡在城市规划区范围内国有土地上，因建设需要拆迁房屋及其附属设施的，适用本规定；拆迁人应按规定标准缴纳拆迁管理费。
委托拆迁的拆迁人，应向接受委托的拆迁单位支付委托拆迁费。委托拆迁费标准，可按物价部门核定的标准执行，也可由拆迁人与接受委托的拆迁单位协商确定。
拆迁人委托拆迁单位拆除房屋和清运垃圾，按实际发生的费用结算。
第四条 任何单位必须凭房屋拆迁许可证拆迁房屋。房屋拆迁许可证一经发放，房屋拆迁管理部门应当将拆迁人、实施拆迁单位、补偿安置方式、拆迁范围、拆迁期限、过渡期限、搬迁期限等情况予以公告。
拆迁公告发布后，房屋拆迁管理部门、拆迁人及有关单位应及时向被拆迁人做好宣传、解释工作。
房屋拆迁许可证有效期不超过一年。拆迁人应当在房屋拆迁许可证确定的拆迁期限内，实施并完成房屋拆迁。
第五条 拆迁人对被拆迁人补偿，可以货币补偿方式，也可以采用房屋产权调换方式。具体补偿方式由拆迁人和被拆迁人协商确定。
第六条 拆迁补偿安置资金根据拆迁范围内应拆迁房屋评估确定。
拆迁人对被拆迁人实行房屋产权调换安置的，应当按照被拆迁房屋补偿总额的50%存储拆迁补偿安置资金；拆迁人对被拆迁人实行货币补偿的，应当按照被拆迁房屋补偿总额的80%存储拆迁补偿安置资金。
拆迁人在拆迁公告发布前，应与房屋拆迁管理部门商定银行专户存储前款规定的拆迁补偿安置资金，并依银行、拆迁人、房屋拆迁管理部门三方约定的程序支付相关款项。
第七条 临时安置补助费。临时安置补助费按被拆迁房屋建筑面积计发。就地回迁的，每平方米每年60元，不足年按月计发，不足月按满月计发；易地搬迁的，原则上一次性安置，如确需周转过渡的，按就地回迁标准的两倍计发。协议有约定的按协议执行。
拆迁人提供临时安置用房的，不发给临时安置补助费。但超过规定期限的，从超过之日起按前款标准发给临时安置补助费。实行货币补偿的，拆迁人应付给被拆迁人三个月的临时安置补助费。
第八条 搬迁补助费。住宅为每户200元，非住宅按实际发生的费用计取。就地或易地安置需周转过渡的，应计算两次搬迁补助费。就地安置的搬迁期限不超30天，易地安置的搬迁期限不超45天，在规定的搬迁期限内，每提前一天由拆迁人奖励100元。
第九条 周转过渡期限。就地回迁安置房为多层住宅的，过渡期限不得超过18个月，小高层住宅不得超过24个月，高层住宅不得超过36个月。易地安置房为多层住宅的，过渡期限不得超过12个月，小高层住宅不得超过18个月，高层住宅不得超过24个月。不论就地或易地安置，凡超过上述周转过渡期限的，自超过之日起，临时安置补助费加一倍计发。
第十条 停产停业补助费。拆迁非住宅造成停产、停业损失，由拆迁人适当补助，发给停产停业补助费（2002年市区职工月平均工资为625.08元）。
拆迁房屋实行产权调换安置的，若房屋所有人与使用人为同一人的，计算补助费时间自签订协议之日（或协议约定之日）起，止于回迁安置时。拆迁出租的非住宅，对承租人（含承租单位职工）付给三个月工资作为一次性补助费。
职工人数的确定，以交纳劳动保险的实际工作人数为准。
第十一条 利用住宅搞经营的，按住宅安置；经市有关部门批准的，可参照区位按实际经营使用的合法面积，付给每平方米200—160元，作为一次性补助费。
第十二条 超面积安置费。住宅实行产权调换或就地回迁的，按原建筑面积拆一还一，结算结构、成新差价。超面积应交纳超面积安置费。超面积安置费由房屋所有人或直管住宅（代管住宅）承租人按评估价交纳，出资人拥有投资部分的产权。评估价参照区位指导价估出。
房屋重置价每建筑平方米：钢混结构一等800元，二等750元；砖混结构一等640元，二等590元，三等500元；砖木结构一等650元，二等595元，三等545元，四等490元；简易结构210元。
房屋重置价标准由市房屋拆迁管理部门公布。
第十三条 货币补偿由根据区位指导价作出的房屋评估价、附属设施评估价组成。评估时应考虑房屋区位、用途、结构、成新、质量、朝向、配套、楼层等因素。
拆迁已购原公有住宅房屋，以房改成本价购买的按私房对待;以房改标准价购买的，被拆迁人按房改政策规定过渡为成本价后，按私房对待;未过渡为成本价的，按共有房对待。
第十四条 住宅货币补偿区位指导价为：
芝罘区：
区位级别 最高限价（元/m2） 最低限价(元/m2) 平均价(元/m2)
一级区位 3200 1730 2465
二级区位 2100 1580 1840
三级区位 1580 1130 1355
四级区位 1280 880 1080
五级区位 1040 680 860
莱山区：
区位级别 最高限价（元/m2） 最低限价（元/m2） 平均价(元/m2)
一级区位 1800 1580 1690
二级区位 1580 1280 1430
三级区位 1380 1040 1160
四级区位 1130 880 1005
五级区位 1040 680 860
福山区、牟平区、经济技术开发区，住宅货币补偿区位指导价由各区提报市政府公布。
住宅货币补偿计算公式：
住宅货币补偿费=房屋评估单价×被拆迁房屋建筑面积 +附属设施评估价。附属设施补偿标准由市房屋拆迁管理部门公布。
市辖各区各级区位地段划分由市房屋拆迁管理部门公布。各县市各级区位地段划分由当地人民政府公布。
第十五条 拆迁出租房屋，被拆迁人与房屋承租人应当解除租赁关系，拆迁人对被拆迁人、承租人依规定进行补偿、补助。被拆迁人与房屋承租人租赁协议明确约定不解除租赁关系的，实行产权调换安置，租赁关系继续保持，重新签订租赁协议。
被拆迁房屋承租人，是指在拆迁范围内具有常住（暂住）户口或营业执照，并有合法的租赁协议的房屋使用人。
第十六条 拆迁非住宅房屋，实行货币补偿的，按照被拆迁房屋的市场评估价格确定。实行房屋产权调换的，计算被拆迁房屋的补偿金额和所调换房屋的价格结清产权调换差价。
易地实行产权调换安置，面积计算公式为：安置面积=被拆迁房屋应得货币补偿额÷安置房屋每建筑平方米评估单价。
产权调换房屋的价格经评估并报房屋拆迁管理部门审核后确定。
第十七条 拆迁非住宅房屋，其生产设备、附属设施等由被拆迁人自行搬迁、拆除，搬迁费由拆迁人承担。
第十八条 政府出资进行公益事业建设拆迁，住宅货币补偿原则上不超过区位指导价的平均价。
第十九条 拆迁被拆迁人原有的暖气、煤气、单户电表（如新安置房已单独挂表的除外），应由拆迁人按规定给予补偿；拆除电话、有线电视、计算机网络、空调、煤气（电）热水器由拆迁人按规定支付移装费。拆迁评估时，应考虑房屋装修的实际情况。
前款规定的相关补偿标准，由市房屋拆迁管理部门公布。
第二十条 被拆迁房屋及安置用房的评估，由具有房地产评估资质的机构办理，评估费由拆迁人承担。
拆迁评估结果应报房屋拆迁管理部门审核备案。房屋拆迁管理部门应根据各地段的具体情况综合平衡并确认。
房屋的成新评定按建设部发布的《房屋完损评定标准》，结合我市实际，由市房屋拆迁管理部门公布。
第二十一条 拆迁人在原拆迁范围内进行回迁安置或易地安置的，应先妥善补偿安置好被拆迁人。
实行易地产权调换安置的，其安置面积按下列公式计算：
安置面积=被拆迁房屋应得货币补偿额÷安置房屋每建筑平方米评估单价。
第二十二条 拆迁住宅平房（含简易楼房）安置成套楼房的，在产权调换时，新安置房屋按套内建筑面积计算并结算结构、成新差价；拆迁成套楼房安置房为成套楼房的，在产权调换时，安置房屋按套内建筑面积加楼梯间面积进行计算并结算结构、成新差价。
第二十三条 拆迁人提供安置的住宅房屋是楼房的，应以建筑单元为单位提供。安置房为无电梯的楼房时，对行走不便的残疾人、老年人应当给予低楼层照顾。
拆迁小于45平方米（建筑面积，下同）且属城镇最低生活保障对象的被拆迁人，拆迁面积与45平方米之间的差额部分房价款，按评估价的50%交纳。困难户的确认，由拆迁人报房屋拆迁管理部门审定。
第二十四条 拆迁非大厅式的营业用房采用大厅式营业用房安置并实行产权调换的，拆迁人应当事先在大厅内留出公用通道。除公用通道外，厅内安置给被拆迁人的使用面积不得少于被拆迁房屋建筑面积的70%。厅内建筑面积与被拆迁房屋建筑面积实行产权调换的，按本规定第十六条的规定办理。
第二十五条 拆除违章建筑和超过批准期限的临时建筑不予补偿；拆除未超过批准期限的临时建筑，按照其使用年限及重置价结合成新给予补偿；但核发证照时已明确不予补偿的除外。
第二十六条 《房屋拆迁项目委托协议书》、《拆迁房屋货币补偿协议》、《拆迁房屋实物补偿协议》等规范文本由市房屋拆迁管理部门统一印制。
第二十七条 临时安置补助费、市区职工月平均工资、区位指导价、房屋重置价等，由市政府根据调整情况适时公布。
各县、市人民政府根据本规定，结合当地实际情况，对临时安置补助费、职工月平均工资、区位指导价、房屋重置价等制定具体办法，报市政府批准公布。
第二十八条 本规定由烟台市房产管理局负责解释。
第二十九条 本规定自发布之日起施行，一九九二年六月十三日发布施行的《烟台市城市建设房屋拆迁、安置有关标准的规定》（市政府令第35号）同时废止。
浙江省杭州市人民政府办公厅


杭州市人民政府办公厅转发市建委关于外地进杭施工企业管理规定的通知

杭政办〔2007〕41号

各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：
　　市建委拟订的《外地进杭施工企业管理规定》已经市政府同意，现转发给你们，请遵照执行。



二○○七年九月三日


外地进杭施工企业管理规定
（市建委 二○○七年八月二十一日）

　　为规范建筑市场秩序，增强企业诚信经营意识，建立优胜劣汰的动态管理机制，确保工程质量和安全生产，根据《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程质量管理条例》、《浙江省建筑业管理条例》、《建筑业企业资质管理规定》、《浙江省建筑业类企业监督检查办法（试行）》等法律法规和文件的规定，结合本市实际，特制定本规定。
　　一、本规定适用于从事土木工程、建筑工程、线路管道设备安装工程、装修工程、园林绿化工程的新建、扩建、改建活动的外地施工企业。
　　外地施工企业（以下简称外地企业），是指具有建设行政主管部门颁发的《资质证书》，且企业法人营业执照注册地不在本市市区范围内的施工企业。
　　二、杭州市建设委员会（以下简称市建委）是外地企业进杭施工管理的主管部门，杭州市建筑企业管理站（以下简称市建管站）受市建委委托具体负责外地企业进杭备案和日常管理工作。
　　三、外地企业进杭实行备案制。市建管站每季度第三个月前15个工作日统一受理外地企业进杭备案申请。
　　外地企业应先将有关资料输入“杭州建设信用网”数据库，并携带相关纸质资料到市建管站办理进杭备案手续。
　　四、外地企业办理进杭备案应当提供下列资料：
　　（一）《外地施工企业进杭备案登记表》。
　　（二）附件材料：
　　1．《企业法人营业执照》、《建筑业企业资质证书》或《城市园林绿化企业资质证书》、《建筑施工企业安全生产许可证》、《企业法人组织机构代码证》副本。
　　2．由企业注册地建设行政主管部门（本省企业由所在地级市提供、外省企业由所在省提供）出具的当年无死亡事故、近两年无重大质量安全事故和拖欠农民工工资等违法违规行为的证明。
　　3．驻杭机构设立文件。
　　4．在杭固定办公场所的证明材料。
　　5．驻杭负责人及驻杭机构的技术、财务、专职质量、安全管理人员任命文件、职称资格证书、劳动合同（驻杭机构常驻管理人员不得少于４人），拟派杭的项目经理（注册建造师）资质证书、劳动合同，其中驻杭负责人、项目经理（注册建造师）还需提供本单位办理的社会保险凭证。
　　6．职工工资保证金缴纳证明。
　　7．企业与其注册地街道（乡镇）计划生育办公室签订的《人口与计划生育目标管理责任书》。
　　五、本市专业工程招标中，如发生有效投标企业数量不足，由建设单位提出申请，经市建委同意，拟参加投标的外地企业可持市建委批复意见和建设单位出具的工程招标邀请函即时办理进杭备案手续。
在浙江省重大建设工程交易管理中心参与投标的企业，中标后可持《省重点建设工程中标通知书》即时办理进杭备案手续。
　　六、初次进杭的外地企业，法定代表人及驻杭机构负责人须到场办理备案手续。
　　七、市建管站应认真审查外地企业进杭备案内容和备案资料，对企业当年死亡事故和近两年重大质量安全事故发生等情况进行重点核查，对驻杭机构、办公地点、管理人员等内容进行实地核查，并对符合条件的外地企业在5个工作日内予以办理进杭备案手续。
　　八、外地企业在杭承接工程业务后，应申领《外地进杭施工企业管理手册》（以下简称《管理手册》）。《管理手册》是外地企业在杭长期承接工程的凭证，记录该企业在杭的业绩和奖惩情况。外地企业可凭有关法定资料及《管理手册》申领《组织机构代码证》，办理在杭税务登记、开立银行帐户、工商注册等手续。
　　企业遗失《管理手册》，应在本市市级以上报纸声明作废后重新申领。
　　九、外地企业应遵守建筑市场管理的相关法律法规，诚信经营，自觉维护建筑市场的良好秩序，接受建设行政主管部门的监督检查。
　　十、外地企业在杭应具有固定办公场所，并配备相应的办公设备。总承包企业办公场所建筑面积不得低于120平方米，专业承包企业不得低于80平方米，劳务分包企业不得低于60平方米。
　　十一、外地企业应在杭设立驻杭管理机构，配设相应的管理人员，健全各项管理制度，落实安全生产、质量、文明施工、社会治安综合治理、流动人口与计划生育等目标管理责任制，定期向市建管站报送各类报表。
　　外地企业在杭主要管理人员、办公场所、联系方式应保持相对稳定。如发生变更，应从变更之日起15日内持有关证明文件到市建管站办理变更手续。
　　十二、外地企业应加强在杭合同管理，承接工程业务后（包括专业分包和劳务分包工程），应持建设工程合同（中标工程应附中标通知书）等相关资料到市建管站办理合同备案，领取《进杭施工单位承包工程通知单》。
　　十三、外地企业应加强财务管理，建立健全会计核算和务工人员工资支付管理制度，遵照杭州地方税务局税收征收和票据管理的有关规定及时到市建管站申报缴纳有关税费。
　　十四、外地企业应加强现场管理，健全工程质量、安全生产、文明施工保证体系，组织项目管理机构，配备与工程规模、技术复杂程度相适应的项目管理人员，建立相应规章制度和技术标准，定期组织检查，做好检查记录并按时上报有关部门；施工现场技术工种操作人员必须持证上岗，劳务作业人员必须经过岗前培训。
　　十五、外地企业应加强用工管理，规范劳动用工行为，按照我市职工工资支付保证制度的要求建立农民工工资保证金，维护职工的合法权益。（农民工工资保证金管理办法另行制订）
　　十六、外地企业应加大对务工人员的培训教育力度，通过创办民工学校积极组织农民工参加岗前培训和职业技能培训，不断提高人员素质。
　　十七、外地企业终止在杭承接工程，应到市建管站办理离杭手续，同时上缴《管理手册》。办妥离杭手续的企业，在其承包的最后工程竣工验收备案之日起满六个月后，经查实无拖欠农民工工资情况和其它遗留问题的，可退还农民工工资保证金及银行利息。
　　十八、市建管站应及时向外地企业传达、宣传有关建筑业的法律法规和上级有关文件精神，建立企业和项目经理（建造师）的在杭信用档案，及时在《管理手册》上记录企业和项目经理（建造师）的业绩、违法违规行为，并作为定期检查的主要依据。
　　十九、市建管站应加大对建筑业务工人员岗前培训和职业技能鉴定的督促力度，加大对民工学校创建的指导和管理力度。
　　二十、市建管站应加强外地企业动态管理，督促、指导外地企业建立健全各项管理制度，对外地企业驻杭机构设置、人员配设、市场行为、项目管理、合同履行、责任制落实、用工管理、劳务分包等情况及时进行抽查和专项稽查，对不符合要求的督促限期整改，发现有违法行为的报市建委依法处理。
　　二十一、对违反本规定，在本市有下列行为的，市建管站应根据情节轻重，及时给予外地企业告诫谈话、通报批评、限期整改的处理，情节严重或性质恶劣的予以取消进杭备案资格，同时向企业注册地的省级建设行政主管部门通报相关情况：
　　（一）未办理进杭备案或合同登记手续，擅自在杭施工的；
　　（二）在杭无固定的办公场所或办公场所面积不符合要求，驻杭机构主要管理人员实际到位情况与进杭备案登记的资料不相符的；
　　（三）管理不规范，工程质量、安全生产、文明施工保证体系不健全，项目管理机构的管理人员配设与施工工程规模复杂程度不相适应，技术工种和劳务作业人员持证上岗率达不到规定标准的；
　　（四）发生质量安全事故的；
　　（五）提供虚假证明和伪造证件的；
　　（六）劳动用工管理不规范，克扣或拖欠务工人员工资的；
　　（七）违反本市税收管理的有关规定，不使用市建管站统一开具的加盖外来建筑门征专用章的《建筑业统一发票（代开）》进行工程价款结算的；
　　（八）发生扰乱或严重违反招投标秩序、进行商业贿赂、违法分包工程等建筑市场违法违规行为的；
　　（九）未按规定建立民工学校或民工学校建设工作不力的；
　　（十）存在不履行合同、无故放弃中标资格等不诚信行为或发生造成恶劣影响的各类事件的；
　　（十一）不按规定上报各类报表的；
　　（十二）一年内杭州市建筑市场主体信用扣分累计达到15分以上的；
　　（十三）有其他违反法律、法规、规章行为的。
　　二十二、被责令限期整改的外地企业要加强内部管理，分析存在的问题，建立健全各项管理制度，及时进行有针对性的整改。
　　限期整改期为30天至90天。限期整改不到位的，取消进杭备案资格。
　　二十三、被取消进杭备案资格的外地企业，一年内不予办理进杭备案手续。
　　二十四、市建管站对持有《管理手册》的外地企业实行定期检查制度。定期检查安排在每年年底，检查周期为一年。定期检查的内容是：外地企业在杭是否符合进杭备案时应具备的条件，是否与其承接的工程规模相适应，是否存在着工程质量、安全生产、市场行为、劳动用工、计划生育管理等方面的违法、违规行为。
　　定期检查结论分为合格、基本合格、不合格。
　　（一）外地企业没有发生第二十二条所列行为的，结论为合格。
　　（二）外地企业有第二十二条所列行为且情节较轻的，或杭州市建筑业市场与现场联动年度考核信用等级为“信用一般”的，结论为基本合格。
　　（三）企业有以下情况之一的，结论为不合格：
　　1．发生第二十二条所列行为情节严重或整改不力的；
　　2．杭州市建筑业市场与现场联动年度考核信用等级为“信用差”的；
　　3．连续三年定期检查结论为基本合格的；
　　4．不按规定报送定期检查材料的。
　　二十五、对杭州市建筑业市场与现场联动年度考核信用等级为“信用好”的外地企业，定期检查实行绿色通道，结论直接定为合格，下一年度农民工工资保证金按照规定标准减50％。
　　二十六、对定期检查结论为基本合格的外地企业给予限期60天整改的处理。
　　对定期检查结论为不合格的外地企业，取消其进杭备案资格，并将其违法违规事实及相关证据材料报送市建委，通过“杭州建设信用网”等媒体予以公示，并向企业注册地的省级建设行政主管部门通报情况。
　　二十七、本规定施行前已办理进杭备案的外地企业，应在本规定施行后三个月内按本规定要求重新办理进杭备案手续。
　　二十八、各县（市）可参照本规定执行。
　　二十九、本规定由市建委负责解释。
　　三十、本规定自2007年10月1日起施行。原市建委《关于印发<进杭建筑业企业管理规定>的通知》（杭建市发〔2005〕94号）同时废止。