北京市街道红十字卫生站暂行管理办法

上一篇: 计算机软件著作权登记办法
下一篇: 共青团中央、财政部、国家工商行政管理局、国家税务局关于共青团发展第三产业、兴办经济实体有关问题的规定

浙江省人民政府办公厅


浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省人民政府办理人大代表建议和政协提案工作规则的通知

浙政办发〔2009〕174号


各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：
　　经省政府同意，现将修订后的《浙江省人民政府办理人大代表建议和政协提案工作规则》印发给你们，请认真贯彻执行。

　　

　　 二○○九年十一月二日

　　 （此件公开发布）

　　
　　浙江省人民政府办理人大代表建议和政协提案工作规则

　　第一章总则
　　第一条为进一步加强和规范政府系统办理人大代表建议、批评、意见（以下简称建议）和政协提案（以下简称提案）工作，提高办理工作质量，根据有关法律、法规和规定，结合我省实际，制定本规则。
　　第二条办理建议和提案是省政府及其所属部门、单位的法定职责。省政府办公厅是省政府办理建议、提案工作的主管机关，负责检查、督促、指导、协调政府系统的建议、提案办理工作。各承办单位应确定1名领导分管建议、提案办理工作，落实建议、提案办理工作机构和人员，并建立相应的工作制度，加强对办理工作的领导。
　　第三条省政府直属部门和有关单位、中直驻浙有关单位及设区市政府办理建议、提案工作适用本规则。
　　第二章办理范围
　　第四条办理建议、提案的范围：
　　（一）全国和省人大代表（以下简称人大代表）向本级人民代表大会及其常务委员会提出的，交省政府及其所属部门研究办理的书面建议、批评和意见。
　　（二）全国和省政协委员，参加政协的各党派、各人民团体以及政协各专门委员会（以下简称提案人），向本级政协全体会议及其常务委员会提出的，由提案审查委员会或提案委员会审查立案后，交省政府及其所属部门研究办理的书面意见和建议。
　　第三章交办和承办
　　第五条省人民代表大会和省政协全体会议期间的建议、提案，由省人大常委会代表与选举任免工作委员会、省政协提案委员会通过建议、提案网上办理系统向各承办单位进行预交办，承办单位通过计算机在网上签收。省人民代表大会和省政协全体会议闭会期间提出的建议、提案，由省人大常委会代表与选举任免工作委员会、省政协提案委员会直接交给有关部门办理。
　　全国人大常委会办事机构、全国政协提案委员会交给省政府办理的建议、提案，由省政府办公厅以书面形式进行再交办。
　　第六条承办单位对接到的建议、提案，应当及时进行清点、核对和研究。对建议、提案所提问题不属于本单位职责范围，需变更主办单位或增减会办单位的，应在收到之日起10个工作日内，书面向省政府督查室说明情况并提出调整意见，经省政府督查室会同省人大常委会代表与选举任免工作委员会代表联络处和省政协提案委员会办公室研究核实后作相应调整。承办单位不得滞留、延误和自行转送其他单位。省“两会”建议、提案交办会后，如认为个别建议或提案仍需调整的，应在交办会后7个工作日内报省政府督查室重新商定承办单位。调整期限过后，原则上不再进行调整。
　　第七条承办单位接收建议、提案后，应制订办理工作计划，并于交办会后20个工作日内（其中省人大常委会、省政协确定的重点建议、重点提案在7个工作日内）报省政府督查室。
　　第八条两个及两个以上承办单位共同办理建议、提案的，主办单位应当主动与会办单位协商，会办单位应当积极配合，主动将书面办理意见告知主办单位，并由主办单位统一答复。当承办单位之间办理意见不一致时，由主办单位负责协调。需两个以上单位分别办理的建议、提案，承办单位应当依照各自的职责办理，并分别答复人大代表、提案人。
　　第九条承办单位要高度重视重点和重要件的办理，对省人大常委会、省政协确定的重点建议、重点提案，由单位主要领导负责办理；对单位自行确定的重要建议、重要提案（包括所有政协的集体提案），由单位领导负责办理，具体按照《浙江省人民政府办公厅关于健全政府领导领办人大代表建议和政协提案制度的通知》（浙政办发〔2008〕3号）要求执行。
　　第四章办理时限
　　第十条对省“两会”期间提出的建议、提案，主办单位应在交办会后3个月内办复（除省人大常委会和省政协确定的重点建议、重点提案外），会办单位应在交办会后2个月内将办理意见书面告知主办单位。因情况特殊，在规定时限内难以完成的，必须提前向省政府督查室和省人大常委会代表与选举任免工作委员会代表联络处或省政协提案委员会办公室提出延期申请，说明理由（如超过办理时限且未提出延期申请的，属未按时办理），经同意后可适当延期。会办件延期时间不得超过1个月；主办件延期时间不得超过3个月。对人大代表、提案人在闭会期间提出的建议、提案，要严格按照办理时限，最迟必须在下一次人民代表大会、政协全体会议召开之前办复。
　　第十一条全国人大代表建议、全国政协提案的办理时限，按省政府办公厅交办通知要求办理。
　　第五章办理和答复
　　第十二条承办单位办理建议、提案应坚持实事求是、注重解决问题的原则，凡应该解决又有条件解决的，应集中力量尽快解决；因现有条件和政策规定所限，暂时难以解决的，应纳入规划，创造条件逐步解决；涉及上级部门职权范围事项，应积极反映情况，争取上级支持解决；因各种原因确实难以解决或不可行的，应实事求是地向人大代表、提案人充分说明原因，取得理解和支持。
　　第十三条承办单位应加强与人大代表或提案人的联系、沟通，采取走访、调研、座谈以及电话、书信、电子邮件、传真等形式，听取人大代表或提案人的意见。凡是在建议、提案办理答复前，主办单位必须征求领衔代表或提案人的意见，经其同意后，正式行文答复；凡是需要申请延期办理的建议、提案，主办单位必须在3个月办理期限内，主动与领衔代表或提案人联系，说明情况，征得同意。
　　第十四条承办单位对建议、提案的答复，应当按照规定的格式（拟稿、审核、签发、编号、缮印、用印）行文，由承办单位主要领导或分管领导审核签发，并加盖本单位公章，注明联系人、联系电话和邮政编码，以公文形式答复人大代表、提案人。
　　第十五条答复行文表述应符合党的方针政策和国家的法律法规，有针对性，做到有理有据、态度诚恳、文字精炼、表述准确，切忌答非所问，敷衍应付。对建议、提案及答复内容涉及国家秘密的，承办单位应当做好保密工作。
　　第十六条答复意见应按办理结果，在首页右上角标明分类标识。一般分为“A”、“B”、“C”三类：所提问题已经解决或基本解决的，用“A”标明；所提问题部分解决或已列入计划解决的，用“B”标明；所提问题因受条件限制留作参考或不可行的，用“C”标明。
　　第十七条建议、提案办理须逐件答复，答复意见直接寄送人大代表或提案人，对联名提出的建议或提案，应当将答复意见分别寄送每位人大代表或政协委员。同时，答复意见抄送省政府办公厅和省人大常委会代表与选举任免工作委员会或省政协提案委员会，以及选举该代表的市人大常委会代表工作机构或提案人所在地政协提案委员会，并将答复意见的电子文档加载到省人大信息网内网或省政协外网上。对有会办单位参与办理的，主办单位应同时将答复意见抄送会办单位。
　　对全国人大代表建议和全国政协提案，承办单位应将办理结果报省政府办公厅，由省政府办公厅统一答复。
　　第十八条承办单位应统一印制《省人大代表建议办理情况征询意见表》、《省政协提案办理情况征询意见表》，填写建议或提案编号和承办单位名称后，与答复意见一并寄送人大代表或提案人。联名提出的，征询意见表只需寄送给建议、提案的领衔人。承办单位收到人大代表或提案人反馈的征询意见表后应分送省政府督查室和省人大常委会代表与选举任免工作委员会代表联络处或省政协提案委员会办公室各一份。
　　第十九条人大代表或提案人对办理情况反馈表示不满意的，承办单位应立即启动不满意件再办理程序，针对不满意情况，认真研究并在1个月内重新办理答复。
　　第六章复查与总结
　　第二十条承办单位办理工作结束后，应及时对办理工作进行总结，并于每年10月底前将办理工作总结一式两份分别报送省政府办公厅和省人大常委会代表与选举任免工作委员会、省政协提案委员会。总结内容应包括办理工作的基本情况、主要做法和体会，主要问题的处理情况，采纳人大代表或提案人建议改进工作的情况，取得的办理成效和社会效应（必须有具体事例）、存在问题和今后改进工作的意见等。
　　第二十一条承办单位要建立跟踪办理工作制度，每年10月至12月底前，应对上年度的建议、提案办理工作开展“回头看”，重点对承诺的事项和有关措施的落实情况进行检查，并将“回头看”情况分别报送省政府督查室和省人大常委会代表与选举任免工作委员会代表联络处、省政协提案委员会办公室。
　　第七章附则
　　第二十二条建议、提案办理工作列入省政府直属单位工作目标责任制考核范围，重点考核承办单位的问题解决率（所提建议的采纳率）、按时办结率、面商率、满意率等。
　　第二十三条省政府办公厅会同省委办公厅、省人大常委会办公厅、省政协办公厅，每五年组织一次建议、提案办理工作先进单位评选活动，每年组织一次优秀承办件和办理工作先进个人评选活动，对办理工作成绩显著的承办单位和承办人员予以表彰。对推诿责任、敷衍塞责的单位、个人，予以通报批评，并责令改正；情节严重的，追究承办单位负责人的责任。
　　第二十四条本规则自发文之日起施行。《关于办理省人大代表建议、政协委员提案工作规则》（浙政办发〔1997〕143号）予以废止。


四川省人民政府


四川省组织机构代码管理办法



四川省人民政府令

(115-1)



《四川省组织机构代码管理办法》已经2008年4月2日四川省人民政府第4次常务会议修订，现予重新发布，自2008年5月25日起施行。



省长： 　蒋巨峰　　

二○○八年四月二十四日



第一条　为规范和加强组织机构代码管理，准确反映组织机构的信息，推进社会监督管理的信息化基础建设，根据国家有关规定，结合四川实际，制定本办法。

第二条　本办法所称组织机构代码，是指国家在电子政务、电子商务、社会保障系统、国家征信系统、宏观经济统计等社会监督管理活动中使用的，根据《全国组织机构代码编制规则》编制的，按本办法规定赋予本省行政区域内依法成立的组织机构在全国范围内唯一的、始终不变的识别标识码。

第三条　四川省行政区域内组织机构代码的登记和管理适用本办法。

第四条　四川省质量技术监督行政主管部门是全省组织机构代码主管部门，负责组织、协调、管理全省的组织机构代码工作，其所属的组织机构代码机构负责具体实施。

县级以上质量技术监督行政主管部门（以下简称代码主管部门）负责本行政区域内的组织机构代码管理工作。

县级以上人民政府有关部门应当按照本办法的规定，在各自职责范围内负责组织机构代码的推广、应用工作。

第五条　四川省行政区域内下列组织机构应当按照本办法的规定，办理组织机构代码（以下简称代码）登记。

（一）依法成立的国家机关、民主党派、人民团体、议事协调机构的常设办事机构；

（二）经机构编制管理部门核准登记的事业单位；

（三）经企业登记主管部门核准登记的企业，以及从事涉及人身健康安全的生产经营活动的个体工商户；

（四）经社会团体登记主管部门核准登记的社会团体；

（五）其他依法设立的组织。

第六条　组织机构应当自依法成立之日起15日内，向批准成立或者核准登记部门的同级代码主管部门申请办理代码登记，申领代码证。

代码证是由国家统一印制的、证明组织机构具有法定代码标识的凭证。代码证包括正本和副本，正本和副本具有同等效力。

代码证副本有纸质副本和电子智能IC卡副本两种形式，电子智能IC卡副本可以由组织机构自愿申领。

第七条　组织机构申请代码登记，应当向代码主管部门提交下列相应的有关文件：

（一）代码申请表；

（二）机构编制管理部门的批准成立文件；事业单位登记证；营业执照；社会团体登记证；其他证明组织机构依法设立的有关文件；

（三）法定代表人身份证明；

（四）分支机构办理代码登记，还应当提供其上级组织机构的代码证及相关证明文件。

组织机构提交的上述资料必须真实、合法、有效。

第八条　代码主管部门应当自接到组织机构申请文件之日起5日内完成资料审核，对符合规定要求的，准予登记，赋予代码并颁发代码证；对不符合规定的，不予登记并书面说明理由。

第九条　组织机构的名称、地址、法定代表人等基本信息发生变更的，应当自有关主管部门批准或者核准变更之日起15日内，持有关文件或者登记证书向代码主管部门申请变更登记。

代码主管部门应当自组织机构申请变更登记之日起5日内，对所提交的有关文件或者登记证书进行审核，予以变更登记，并换发新的代码证。

第十条　组织机构依法终止的，应当自有关主管部门批准或者核准注销、撤销之日起30日内，到代码主管部门办理代码注销手续；经代码主管部门核准后注销其代码，收回代码证。

第十一条　代码证遗失或者毁损的，组织机构应当向代码主管部门申请补办代码证。

第十二条　代码登记信息实行年度确认制，组织机构自取得代码证的次年起，每年应当在规定的时间内持代码证和有关文件或者证书到代码主管部门进行登记信息确认。

代码主管部门根据组织机构提交的有关资料对相关信息进行审核，确认组织机构代码信息和代码证所载信息真实、有效。经确认的代码证加贴确认标识。未通过代码登记信息年度确认的代码证无效。

第十三条　代码证自颁发之日起有效期不超过4年。组织机构应当在代码证有效期届满前30日内，持代码证以及有关文件或者证书到代码主管部门办理换证手续。

第十四条　组织机构对其登记的代码享有专用权，在对外交往和社会经济活动中有权使用代码。

任何组织机构或者个人不得盗用他人代码，不得伪造、涂改、出借、转让代码证，不得使用伪造的或者失效的代码证。

第十五条　组织机构办理下列事项，应当向有关代码应用部门或者机构出示代码证。

（一）企业、事业单位、社会团体、其他组织等证件年检；

（二）开设银行帐户、申请贷款；

（三）税务登记；

（四）申请行政许可；

（五）缴纳行政事业性收费；

（六）办理收费许可证；

（七）商标注册、广告审查、专利申请；

（八）刻制公章、申请机动车辆登记及其相关管理事项；

（九）产品标准备案、采用国际标准、质量认证、商品条码注册等；

（十）国有资产登记、资产评估；

（十一）办理职工社会保险、劳动就业事项；

（十二）统计事务；

（十三）其他社会管理事项。

第十六条　发展改革、财政、税务、金融、劳动保障、人事、统计、公安、国有资产管理、建设、国土资源管理等部门或者机构在有关业务活动中，应当应用和查验代码。代码主管部门对代码应用活动应当予以指导和协助。

第十七条　代码主管部门应当汇总组织机构代码数据及其基本信息，建立本行政区域内组织机构代码信息系统，并加强对代码登记信息的质量和安全管理，确保组织机构代码信息系统质量和信息使用的安全性。

第十八条　代码主管部门向需要组织机构代码信息的单位或者个人提供代码信息服务时，必须符合国家有关保密和信息管理的规定。

第十九条　代码主管部门进行代码信息管理，应当将组织机构代码信息的变更情况及时通知有关部门或者机构。

工商行政管理、民政、机构编制等有关部门或者机构在相关管理活动中，应当将组织机构设立、变更、注销等情况及时提供给代码主管部门。

第二十条　组织机构违反本办法第六条、第九条、第十条、第十一条、第十二条、第十三条规定，未申请办理组织机构代码登记、变更、注销、补办、年度信息确认、换证手续的，由代码主管部门责令其限期补办，可并处500元以上1000元以下的罚款；按照本办法应当办理代码登记的个体工商户违反前述规定的，可并处200元以下罚款。

第二十一条　组织机构或者个人违反本办法第十四条第二款规定，盗用他人代码，或者伪造、涂改、出借、转让代码证，或者使用伪造的代码证的，由代码主管部门没收其代码证，并可按下列规定给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）属经营性行为的，处1万元以上2万元以下罚款；

（二）属非经营性行为的，对组织机构处1000元以下罚款，对个人处200元以下罚款。

第二十二条　当事人对代码主管部门的行政处罚决定或者其他具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起诉讼。逾期不申请行政复议或者不提起诉讼，又不履行行政处罚决定的，代码主管部门可以申请人民法院依法强制执行。

第二十三条　代码主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十四条　本办法自2008年5月25日起施行。