全国控制社会集团购买力办公室总后勤部财务部 武警部队后勤部关于中国人民解放军、中国人民武装警察部队在京所属单位办理机动车辆地方牌照的暂行规定

上一篇: 交通部关于启用《中华人民共和国道路运输检查证》的通知
下一篇: 陕西省税收征收驻厂管理办法（试行）

国务院


国务院法制办公室对《甘肃省人民政府法制办公室关于〈中华人民共和国行政复议法〉第九条有关问题的请示》的复函


（2004年8月12日国务院法制办公室文件国法函〔2004〕296号发布 自发布之日起施行）



甘肃省人民政府法制办公室：

你办《关于〈中华人民共和国行政复议法〉第九条有关问题的请示》（甘府法函字[2004]4号）收悉。经研究，并商全国人大常委会法工委和最高人民法院同意，现函复如下：

《中华人民共和国行政复议法》第九条规定：“公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过60日的除外。”“因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算。”该法第十七条第一款规定：“行政复议机关收到行政复议申请后，应当在5日内进行审查，对不符合本法规定的行政复议申请，决定不予受理，并书面告知申请人；对符合本法规定，但是不属于本机关受理的行政复议申请，应当告知申请人向有关行政复议机关提出。”据此，由于作出具体行政行为的行政机关没有向申请人依法告知行政复议权利及行政复议机关名称，致使申请人在法定期限内向无权受理的行政机关提出行政复议申请，接到行政复议申请的机关又没有及时将该案移送，申请人申请行政复议期限因此被耽误的，属于行政复议法第九条规定的“其他正当理由”情形。



附：甘肃省人民政府法制办公室关于《中华人民共和国行政复议法》第九条有关问题的请示

（2004年5月21日 甘府法函字[2004]4号）

国务院法制办公室：

兰州市土地规划管理局以被申请人兰州市人民政府名义于2001年7月12日向兰州市某企业颁发临时国有土地使用证（后于2002年8月换发为正式国有土地使用证）。兰州铁路分局对此于2001年9月4日提出异议，认为该土地确权中涉及铁路用地，要求重新确定土地使用权属。兰州市土地规划管理局没有向其明确告知诉权和正确的救济途径，致使兰州铁路分局于2001年9月12日误向甘肃省国土资源厅申请行政复议。甘肃省国土资源厅因该案涉及民事诉讼，没有做出是否受理的明确答复。之后，兰州铁路分局于2003年10月10日再次向甘肃省国土资源厅申请行政复议。省国土资源厅经审查后认为不应由其受理，遂转送省人民政府。另外，审理该案所涉及民事诉讼的兰州市中级人民法院也于2003年12月17日裁定中止诉讼，认为应先由行政机关确定使用土地权属。我们经审查后受理立案。省人民政府在法定期限内作出了撤销兰州市人民政府原颁证的具体行政行为的行政复议决定。送达后，被申请人兰州市人民政府以该案超过法定行政复议受理期限、申请人只能向人民法院提起行政诉讼为由，向省人民政府提出异议。

我办认为，申请人在法定期限内申请行政复议，但是由于兰州市土地规划管理局没有向申请人告知诉权和救济途径，甘肃省国土资源厅又没有及时将该案移送，致使申请人申请行政复议期限被耽误，其责任不在申请人方面，属于《中华人民共和国行政复议法》第九条规定的“其他正当理由”范围。

妥否，请批复。


海关总署


中华人民共和国海关关于进出境旅客通关的规定

1995年12月15日，中华人民共和国海关总署


第一条 根据《中华人民共和国海关法》和其他有关法规、规定，制定本规定。
第二条 本规定所称“通关”系指进出境旅客向海关申报，海关依法查验行李物品并办理进出境物品征税或免税验放手续，或其他有关监管手续之总称。
本规定所称“申报”，系指进出境旅客为履行中华人民共和国海关法规规定的义务，对其携运进出境的行李物品实际情况依法向海关所作的书面申明。
第三条 按规定应向海关办理申报手续的进出境旅客通关时，应首先在申报台前向海关递交《中华人民共和国海关进出境旅客行李物品申报单》或海关规定的其他申报单证，如实申报其所携运进出境的行李物品。
进出境旅客对其携运的行李物品以上述以外的其他任何方式或在其他任何时间、地点所做出的申明，海关均不视为申报。
第四条 申报手续应由旅客本人填写申报单证向海关办理，如委托他人办理，应由本人在申报单证上签字。接受委托办理申报手续的代理人应当遵守本规定对其委托人的各项规定，并承担相应的法律责任。
第五条 旅客向海关申报时，应主动出示本人的有效进出境旅行证件和身份证件，并交验中华人民共和国有关主管部门签发的准许有关物品进出境的证明、商业单证及其他必备文件。
第六条 经海关办理手续并签章交由旅客收执的申报单副本或专用申报单证，在有效期内或在海关监管时限内，旅客应妥善保存，并在申报提取分离运输行李物品或购买征、免税外汇商品或办理其他有关手续时，主动向海关出示。
第七条 在海关监管场所，海关在通道内设置专用申报台供旅客办理有关进出境物品的申报手续。
经中华人民共和国海关总署批准实施双通道制的海关监管场所，海关设置“申报”通道（又称“红色通道”）和“无申报”通道（又称“绿色通道”）供进出境旅客依本规定选择。
第八条 下列进境旅客应向海关申报，并将申报单证交由海关办理物品进境手续：
（一）携带需经海关征税或限量免税的《旅客进出境行李物品分类表》第二、三、四类物品（不含免税限量内的烟酒）者；
（二）非居民旅客及持有前往国家（地区）再入境签证的居民旅客携带途中必需的旅行自用物品超出照相机、便携式收录音机、小型摄影机、手提式摄录机、手提式文字处理机每种一件范围者。
（三）携带人民币现钞6，000元以上，或金银及其制品50克以上者；
（四）非居民旅客携带外币现钞折合5，000美元以上者；
（五）居民旅客携带外币现钞折合1，000美元以上者；
（六）携带货物、货样以及携带物品超出旅客个人自用行李物品范围者；
（七）携带中国检疫法规规定管制的动、植物及其产品以及其他须办理验放手续的物品者。
第九条 下列出境旅客应向海关申报，并将申报单证交由海关办理物品出境手续：
（一）携带需复带进境的照相机、便携式收录音机、小型摄影机、手提式摄录机、手提式文字处理机等旅行自用物品者；
（二）未将应复带出境物品原物带出或携带进境的暂时免税物品未办结海关手续者；
（三）携带外币、金银及其制品未取得有关出境许可证明或超出本次进境申报数额者；
（四）携带人民币现钞6，000元以上者；
（五）携带文物者；
（六）携带货物、货样者；
（七）携带出境物品超出海关规定的限值、限量或其他限制规定范围的；
（八）携带中国检疫法规规定管制的动、植物及其产品以及其他须办理验放手续的物品者。
第十条 在实施双通道制的海关监管场所，本规定第八条、第九条所列旅客应当选择“申报”通道通关。
第十一条 不明海关规定或不知如何选择通道的旅客，应选择“申报”通道，向海关办理申报手续。
第十二条 本规定第八条、第九条、第十一条所列旅客以外的其他旅客可不向海关办理申报手续。在海关实施双通道制的监管场所，可选择“无申报”通道进境或出境。
第十三条 持有中华人民共和国政府主管部门给予外交、礼遇签证的进出境非居民旅客和海关给予免验礼遇的其他旅客，通关时应主动向海关出示本人护照（或其他有效进出境证件）和身份证件。
第十四条 旅客进出境时，应遵守本规定和中华人民共和国海关总署授权有关海关为实施本规定所制定并公布的其他补充规定。
第十五条 旅客携带物品、货物进出境未按规定向海关申报的，以及本规定第八条、第九条、第十一条所列旅客未按规定选择通道通关的，海关依据《中华人民共和国海关法》及《中华人民共和国海关法行政处罚实施细则》的有关规定处理。
第十六条 本规定自1996年1月1日起实施。