财政部、国家税务总局、建设部关于个人出售住房所得征收个人所得税有关问题的通知

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湖北省襄樊市人民政府


关于修改《襄樊市市区经营性建设用地规划容积率指标管理暂行办法》的通知

襄樊政发［2010]13号


各城区人民政府，各开发区管委会，市政府各部门：
市政府决定对《襄樊市市区经营性建设用地规划容积率指标管理暂行办法》（襄樊政发[2007]57号）进行修改，现将有关事项通知如下：
一、将第八条修改为：“未经批准，擅自提高容积率、超建面积的按以下规定处理：
（一）超过《建设工程规划许可证》许可的建筑面积1%以内（含1%），尚可采取改正措施消除对规划实施影响的，限期改正，不予处罚；情节严重，无法采取改正措施消除影响的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程总造价5%的罚款；
（二）超过《建设工程规划许可证》许可的建筑面积1%以上，尚可采取改正措施消除对规划实施影响的，限期改正，处建设工程总造价的5%的罚款；情节严重，无法采取改正措施消除影响的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程总造价5%的罚款；
（三）按上述规定处罚后，建设工程面积仍超出容积率指标的，超出面积按国土资源部有关规定补交土地出让金”。
二、将第九条修改为：“罚款应当在十五日内缴纳。未在规定期限内缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。罚款未缴清之前，规划部门不予办理竣工规划验收手续”。
三、将第十五条修改为：“本办法自2010年5月1日起施行”。

四、新增第十条：“对于擅自提高容积率、超建面积的违建行为进行处罚，依法应当召开听证会的，应当依法组织听证。对违建行为进行处罚后，应当将违建情况、听证情况、处罚决定及执行情况等在新闻媒体和相关网站上进行公示”。

《襄樊市市区经营性建设用地规划容积率指标管理暂行办法》（襄樊政发[2007]57号）根据本通知做相应修改，重新公布。

二○一○年四月二十七日

襄樊市市区经营性建设用地规划容积率指标管理暂行办法
（2007年12月22日市人民政府襄樊政发[2007]57号文件发布，根据2010年4月27日《市政府关于修改〈襄樊市市区经营性建设用地规划容积率指标管理暂行办法〉的通知》修订）

第一条 为了进一步规范经营性建设用地规划容积率指标的管理工作，维护建设市场的公开、公平、公正，根据《中华人民共和国城乡规划法》、国务院《关于加强国有土地资产管理的通知》（国发[2001]15号）、《城市国有土地使用权出让转让规划管理办法》（建设部22号令）、《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》（国土资源部11号令）等有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称经营性建设用地，是指在城市规划区内以招标、拍卖或者挂牌等方式取得的，从事商业、旅游、娱乐和商品住宅开发等经营性活动的建设用地。
第三条 经营性建设用地出让前，规划行政主管部门应当根据总规制定控制性详细规划，依据控制性详细规划提出规划设计条件及附图，科学确定容积率和其他开发强度指标。
第四条 经营性建设用地的规划许可、规划方案审定、建设工程规划许可、建设项目竣工验收及备案时的建筑面积应当与核定的容积率指标等规划设计条件保持一致。建筑面积的计算按《建筑工程建筑面积计算规范》（GB/T50353-2005）执行。
分期开发建设的，各期建设工程规划许可证确定的建筑面积的总和，不得突破规划条件的规定。各期开发的建筑面积按规划方案划分，按建筑方案核定。
第五条 容积率是指项目规划建设用地范围内全部建筑面积与规划用地面积之比。
土地使用权一经出让，任何单位和个人无权擅自修改规划设计条件确定的容积率，确需要修改的，应当符合以下条件之一：
（一）城市总体（分区、专业）规划修改造成设计条件变化的；
（二）因城市基础设施、公益性公共设施建设等公共利益需要，导致已出让的地块及相关建设条件发生变化的；
（三）经评估确需修改的。
第六条 建设单位申请修改容积率指标，按以下程序办理：
（一）申请。建设单位应当向市规划行政主管部门提出书面申请，并附规划建筑设计方案；
（二）论证。市规划行政主管部门对申请进行初审。经初审需要修改的,应当组织专家、利害关系人和有关部门参加的听证或论证会，并向社会公示。经听证或论证认为确需修改容积率的，应提出修改建议并附听证、论证、公示结论等相关资料报市人民政府；
（三）报批。市人民政府根据市规划行政主管部门报送的资料进行审查或备案，修改容积率指标涉及控制性详规的由市人民政府批准。必要时组织市规划、发改、建设、国土资源、房产管理、财政、监察等相关部门再次进行论证。修改容积率指标涉及修建性详规的，由市规划局批准，并于批准后10日内报市人民政府备案；
（四）修改。经市人民政府或规划行政主管部门批准调增容积率的，建设单位应当与国土资源部门签订《国有土地使用权出让合同》补充协议，补交土地出让金差价和相关建设规费后方可办理后续的规划审批手续。
容积率修改涉及控制性详细规划的，应当依法先行修改控制性详细规划。
第七条 市规划行政主管部门因本办法第五条原因需要修改容积率指标的，应当采取听证会等形式，听取利害关系人的意见；因修改给利害人合法权益造成损失的，应当依法予以补偿。
第八条 未经批准，擅自提高容积率、超建面积的按以下规定处理：
（一）超过《建设工程规划许可证》许可的建筑面积1%以内（含1%），尚可采取改正措施消除对规划实施影响的，限期改正，不予处罚；情节严重，无法采取改正措施消除影响的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程总造价5%的罚款；
（二）超过《建设工程规划许可证》许可的建筑面积1%以上，尚可采取改正措施消除对规划实施影响的，限期改正，处建设工程总造价的5%的罚款；情节严重，无法采取改正措施消除影响的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程总造价5%的罚款；
（三）按上述规定处罚后，建设工程面积仍超出容积率指标的，超出面积按国土资源部有关规定补交土地出让金。
第九条 罚款应当在十五日内缴纳。未在规定期限内缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。罚款未缴清之前，规划部门不予办理竣工规划验收手续。
第十条 对于擅自提高容积率、超建面积的违建行为进行处罚，依法应当召开听证会的，应当依法组织听证。对违建行为进行处罚后，应当将具体违建情况、听证情况、处罚决定及执行情况等在新闻媒体和相关网站上进行公示。
第十一条 因增加容积率而需补交的土地出让金、各项规费和缴纳的罚款，不得减、免、缓。
第十二条 规划行政主管部门进行建设项目竣工规划验收时，应当对建设项目规划审批档案的完整性、一致性进行检查，并重点审查建设用地范围内的总建筑面积是否符合规划许可确定的容积率和建筑面积。总建筑面积超过建设工程规划许可证核定的总建筑面积的，应当依法查处并抄告国土资源、城管、建设、房产管理等相关部门。对于未按规定整改到位、未补交出让金或者罚款的建设项目，建设部门不予办理竣工验收备案，房产管理部门不予房屋产权登记，国土资源部门不予办理土地使用权登记手续。
第十三条 市规划行政主管部门和市行政监察主管部门应当把经营性用地容积率规范管理纳入城乡规划效能监察的工作内容，加强监察。
第十四条 对市规划、建设、城管、国土资源等行政主管部门工作人员在经营性用地容积率管理中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、收受贿赂的，由市人民政府、上级主管部门或者监察机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十五条 本办法自2010年5月1日起施行。





卫生部 财政部


国境卫生检疫工作人员制服供应办法

1985年9月15日，卫生部、财政部

一、凡在国家对外开放的海港、空港、车站和国境陆路关口执行卫生检疫任务的工作人员，应穿着卫生检疫制服，佩戴帽徽和胸章。
二、帽徽：为国境卫生检疫徽。帽徽中间有铁锚、螺旋桨、车轮为图案，上方有五颗红星，一颗大，四颗小，下方有天安门，两旁有麦穗。帽徽基底为朱红色，图案为金黄色。帽徽用铜质制做。男帽徽宽50ｍｍ、长60ｍｍ；女帽徽宽45ｍｍ、长55ｍｍ。
三、胸章：盾型，上方为中华人民共和国国旗图案，中间有中文“中国卫生检疫”和英语“ＱＵＡＲ—ＡＮＴＩＮＥ”下方有中华人民共和国的英语缩写“Ｐ．Ｒ．Ｃ”。胸章为铜质，图案除国旗外，基底为墨综色，图案字为金黄色。胸章背后有皮革相依，上方有活夹。
四、钮扣：为金黄色铜质，中间有铁锚、螺旋桨、车轮图案。大衣扣为32ｍｍ、袖扣为20ｍｍ，西式制服扣为24ｍｍ、袖扣为16ｍｍ，短袖和长袖用扣均为16ｍｍ。
五、领带：黑色、两边平头。
六、帽子：夏帽为大沿帽，男女同。冬帽为咖啡色栽绒平顶黑色皮帽，男女同。
七、手套：黑色人造革手套。
八、鞋：1．皮凉鞋：男为包头式，女为系带半高跟式；
2．单皮鞋：男为三结头式，女为半高跟船式；
3．棉皮鞋：男为高腰三结头式，女为半高跟高腰式。
九、制服式样及用料：
1．冬装：深蓝色毛涤华达呢料（毛涤比例7∶3），双排扣西式套服。
2．夏服：深蓝色毛涤凡尔丁料（毛涤比例7∶3），双排扣西式套服。
3．大衣：深蓝色中等海军呢料，双排扣西式大衣，女有腰系带。
4．短袖衫：白色毛涤确良（毛涤比例5∶5），高领、袖口加边，双肩加带。
5．长袖衫：白色棉涤确良，高领。
十、服装供应办法：
1．冬服：第一年2套，热、温、寒区分别为5、4、3年换发1套，每换装二次加裤子1条。
2．夏服：第一年2套（女同志第一次加发裙子1条），热、温、寒区分别为3、4、5年换发一套，每换装一次加发裤子1条（女同志裙、裤只选一种）。
3．大衣：只限经常在室外执行任务的人员制做1件。寒区加活动的长毛绒里子，温区视需要可加活动长毛绒里子。热、温、寒区换装年限分别为15、10、8年。
4．短袖衫：第一年2件，热、温、寒区分别为2、3、4年换发1件。
5．长袖衫：第一年2件，以后每年1件。
6．帽子：大沿帽每人1顶，帽罩每年蓝、白色各1个，帽架不坏不换。
冬帽：热区不发，寒、温区每人1顶，分别为3、4年换发1顶。
7．皮鞋：单皮鞋，热、温、寒区分别为2、3年换发一次。凉皮鞋，寒区不发，热、温区分别为2、3年换发一次。棉皮鞋，热区不发，温、寒区分别为5、3年换发一次。
8．领带：第一年2条，以后每年1条。
9．帽徽：由卫年部统一制做，每顶帽1枚，以后，以旧换新。
10．胸章：由卫生部统一制做，每人1枚。
11．手套：寒区人造革棉手套1付，温区单人造革棉手套1付。随冬装换发。
12．雨衣、雨鞋：仅限经常在室外现场执行任务的人员发1件（双），热、温、寒区换发年限为5、6、7年。
13．制服用料、大沿帽由卫生部统一组织供应。
十一、工作变动时的着装处理办法：
1．调离（脱离）卫生检疫工作人员，收回所有标志。对分配卫生检疫机关工作一年以内，要求调离卫生检疫机关的，收回全部制服装备，酌退所扣款项。
2．借调外单位工作（含长期出国人员），脱产学习或病、事假半年以上者，暂不做服装。
3．离、退休人员，一律不制做服装。
十二、对不经常到现场执行任务的检疫所、站干部，为便于随时去现场工作，可按服装供应办法制装，换装期延长半倍。
十三、其它着装：
卫生检疫机关的汽车司机、船员、门卫人员，为有利于对外观瞻，便于执行职务，发给冬服（船员为深蓝色呢料，司机、门卫为深蓝色厚化纤料）、夏服（船员、司机、门卫都为深蓝色薄化纤料）各两套；短袖衫两件，长袖衫两件，棉大衣（深蓝色厚化纤料）1件，冬帽、便帽各1顶。制服式样与干部同，不发大沿帽。穿着年限与干部同。每年发解放鞋1双。
十四、收费标准：
所有着装人员一律按下列标准收费（标志除外）：六类工资类区的，基础工资加职务工资122元（即原行政17级套改工资数）以上自负全部工料的20％；不足122元的自负10％。
其他工资类区的，亦按此套改工资的原则，确定自负比例的工资限额。
附：气候区域划分如下：
热区：广东、广西、福建、云南。
寒区：黑龙江、吉林、内蒙、新疆、西藏。
温区：其余地区。