潮州市城区企业改革中有关土地使用权的管理办法
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潮州市城区企业改革中有关土地使用权的管理办法
广东省潮州市人民政府
潮州市城区企业改革中有关土地使用权的管理办法
（潮府[1999]61号 1999年11月23日颁发）
第一条 为加快我市企业改革步伐，加强土地资产管理，根据有关法律、法规规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本市城区内实行公司制、股份制改组，租赁经营或出售、兼并、合并、破产等改革的国有、集体企业（下称改制企业），涉及原划拨土地使用权处置的，适用本办法。
第三条 改制企业处置土地资产，应对其土地拥有合法使用权，并持有国有土地使用证。
尚未登记土地使用权的，应依法补办手续。
第四条 改制企业土地资产处置，应根据企业改制的情况，分别采取出让、租赁、作价出资（入股）或保留划拨的方式处置。
第五条 改制企业有下列情形之一的，应采取出让或租赁方式处置土地资产：
（一）改造或改组为有限责任公司、股份有限公司以及组建企业集团的；
（二）租赁经营的；
（三）非国有企业兼并国有企业的。
第六条 企业破产或资产整体出售的，企业原划拨的土地使用权应当以出让方式处置，经同级人民政府同意后，由市国土部门与新的土地受让人签订土地使用权出让合同，收取土地出让金。
第七条 改制企业土地资产以作价出资（入股）方式处置的，须经企业同级人民政府同意并经有批准权的国土部门批准。
第八条 国有企业改制涉及的土地使用权，有下列情形之一的，经市人民政府批准，可采取保留划拨用地的方式处置：
（一）继续作为城市基础设施、公益事业以及国家重点扶持的能源、交通、水利等项目用地，原土地用途不发生改变的，但改造或改组为公司制企业的除外；
（二）国有企业兼并国有企业或非国有企业，国有企业间合并，且兼并或合并后的企业仍为国有工业生产企业的；
（三）在国有企业兼并、合并中，被兼并的国有企业或国有企业合并中的一方属于濒临破产企业；
（四）国有企业改造或改组为国有独资公司的。
前款第（二）、（三）、（四）项保留划拨用地方式的期限不超过5年。
第九条 以保留划拨用地方式处置土地的改制企业，如将其划拨土地使用权出租、抵押的，应经同级人民政府同意后，按有关规定到市国土部门办理手续。
第十条 改制企业处置土地使用权，应拟订土地使用权处置方案，报市人民政府批准后，到市国土部门办理有关手续。
第十一条 改制企业采用除保留划拨用地以外的其他方式处置土地资产的，在报送土地使用权处置方案前必须委托具有相应评估资质的机构进行地价评估，并向市国土部门申报地价确认。
第十二条 企业改制使土地使用权属发生转移的，新的土地使用权人应在土地处置方案实施后1个月内，带齐有关文件资料，到市国土部门办理土地使用权变更登记手续。
第十三条 改制企业原使用的土地属集体所有的，必须经依法征用转为国有土地后，其土地使用权方可采取相应的方式进行处置。
第十四条 改制企业处置土地使用权时，确需同时改变土地用途的，必须符合土地利用总体规划和城市规划，并经市政府同意，依法办理有关手续，补交有关款项。
第十五条 改制企业未经批准擅自处置土地使用权，使土地使用权属发生转移或改变土地用途的，按非法转让土地或非法占地予以处罚，并依法追究有关责任人的责任。
第十六条 评估机构对企业改制中的地价评估收费按最低标准减半收取，对破产企业及特别困难企业的地价评估收费按最低标准的10--30％收取。
第十七条 本办法由潮州市国土局负责解释，自颁发之日起施行。
国家税务总局关于高新技术企业如何适用税收优惠政策问题的通知(附英文)
国家税务总局
国家税务总局关于高新技术企业如何适用税收优惠政策问题的通知(附英文)
国家税务总局
各省、自治区、直辖市税务局，各计划单列市税务局，海洋石油税务管理局各分局：
根据《外商投资企业和外国企业所得税法》（以下简称税法）第七条第二款、第八条第一款、税法实施细则第七十三条一款第（五）项及第七十五条一款第（六）项的规定，现对高新技术企业如何适用税收优惠问题明确如下：
一、在国务院确定的国家高新技术产业开发区设立的被认定为高新技术的企业以及在北京市新技术产业开发试验区设立的被认定为新技术企业的外商投资企业，自其被认定为高新技术企业或新技术企业之日所属的纳税年度起，减按15％税率缴纳企业所得税。
二、对被认定为高新技术企业的生产性外商投资企业（不包括北京市新技术产业开发实验区的新技术企业），其生产经营期在十年以上的，可从获利年度起的第一年和第二年免征所得税，第三年至第五年减半征收所得税。
三、外商投资企业被认定为高新技术企业之日的所属纳税年度在企业获利年度之后，或者北京新技术产业开发试验区的外商投资企业被认定为新技术企业之日的所属纳税年度在企业开业之日所属年度之后，可就其适用的减免税期的剩余年限享受减免税优惠待遇；凡在依照有关规定适用
的减免税期限结束之后，才被认定为高新技术企业或新技术企业的，不应追补享受有关定期减免企业所得税的优惠待遇。
CIRCULAR ON QUESTIONS CONCERNING HOW PREFERENTIAL TAX POLICIES AREAPPLICABLE TO NEW AND HIGH-TECH ENTERPRISES
(State Administration of Taxation: 29 June 1994 Coded Guo Shui Fa[1994] No. 151)
Whole Doc.
To the tax bureaus of various provinces, autonomous regions and
municipalities, the tax bureau of various cities with independent planning
and various sub-bureaus of the Offshore Oil Tax Administration:
In accordance with the stipulations of Clause 2 of Article 7 and
Clause 1 of Article 8 of the Income Tax Law of the People's Republic of
China on enterprise with foreign investment and Foreign Enterprises
(hereinafter referred to as Tax Law, and Item 5 of Clause 1 of Article 73
and Item 6 of Clause 1 of Article 75 of the Detailed Rules for the
Implementation of the Tax Law, we hereby clarify the following question
concerning how the preferential tax treatment is applicable to high-tech
enterprises:
I. Foreign-invested enterprises set up in the state new and high-tech
industrial development zones designated by the State Council, which are
recognized as new and high-tech enterprises as well as those set up in
Beijing New Technological Industrial Development Experimental Zone and
recognized as new technological enterprises shall pay enterprise income
tax at a reduced 15 percent rate from the tax-paying year on the day when
they are confirmed as new and high-tech enterprises or new technological
enterprises.
II. Productive enterprise with foreign investment (excluding the new
technological enterprises set up in Beijing's New Technological Industrial
Development Experimental Zone) recognized as new and high-tech enterprises
scheduled for an operational or production period of over 10 years may be
exempt from income tax in the first and second profit-making year, and be
granted a 50 percent income tax reduction in the third through the fifth
year.
III. Enterprise with foreign investment, in the tax-paying year to
which the day belongs when they are recognized as new and high-tech
enterprises, after the enterprises' profit-making year, or enterprise with
foreign investment set up in the Beijing New Technological Industrial
Development Experimental Zone, in the tax- paying year to which the day
when they are recognized as new technological enterprises belongs, after
the year to which the day when the enterprises open for business belongs,
may enjoy the preferential treatment of tax exemption or reduction in the
remaining years of the applicable tax exemption and reduction period;
those which are recognized as new and high-tech enterprises or new
technological enterprises only after the conclusion of the applicable tax
exemption and reduction period in accordance with related stipulations
shall not enjoy the preferential treatment of stipulated regular
enterprise income tax exemption and reduction.
1994年6月29日
金华市人民政府办公室关于印发金华市劳动模范评选和管理暂行办法的通知
浙江省金华市人民政府办公室
金华市人民政府办公室关于印发金华市劳动模范评选和管理暂行办法的通知
金政办发〔２００５〕２号
各县（市、区）人民政府，市政府各部门：
《金华市劳动模范评选和管理暂行办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请按照执行。
金华市人民政府
二ＯＯ五年一月十二日
金华市劳动模范评选和管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为加强劳动模范的评选和管理工作，充分发挥劳动模范在社会主义物质文明、精神文明和政治文明建设中的模范带头作用，根据国家和省有关规定，结合我市实际，特制定本办法。
第二条 金华市劳动模范推荐评选和管理工作在市委、市政府领导下，由市劳动竞赛委员会负责，其具体工作由市总工会承担。
第三条 金华市人民政府命名的劳动模范、模范集体的评选和管理工作，适用本办法。
第二章 评 选
第四条 评选推荐劳动模范坚持面向基层、面向经济建设和社会发展事业第一线，群众公认，兼顾各行各业的原则。
第五条 劳动模范应当具备的基本条件：坚持党的基本路线，热爱祖国，模范遵守国家法律、法规，具有良好的思想品质、职业道德和开拓创新、乐于奉献精神，有较广泛的群众基础，在我市的“三个文明”建设中起表率示范作用，工作业绩突出，为我市经济和社会发展作出较大贡献。
第六条 根据不同时期，可制定体现时代精神和时代特色的劳动模范具体评选条件。
第七条 评选推荐劳动模范的程序：
１、基层工会组织推荐。被推荐的对象，应由群众民主评选产生，并经本单位职工代表大会或职工代表大会民主管理联席会（农村经村民委员会，街道经社区居民委员会）讨论同意；
２、组织联评。在基层同意推荐后，各县（市、区）总工会和市直系统工会（工委）对推荐对象先进事迹进行核实，并听取主管部门及其他有关部门的意见，然后由县（市、区）总工会或评委会、市直由系统工委（或评委会）组织联评，评选推荐出市劳动模范候选人、市模范集体候选单位；
３、由市劳动竞赛委员会办公室组织对推荐对象进行考察，并征求市纪委、监察局、税务局、审计局等部门意见；
４、由市总工会常委会对市劳动模范候选人、模范集体候选单位进行初审，再提交市劳动竞赛委员会审议，评出市劳动模范、模范集体的预选名单；
５、将评选推荐的劳动模范和模范集体预选名单，通过新闻媒体进行公示，然后将正式名单上报市人民政府，由市人民政府审查批准；
各县（市、区）以上机关的政务公开办公室及基层职代会参与对评选过程的监督，以保证评选推荐工作的公开、公平、公正。
第三章 命名表彰
第八条 金华市劳动模范由市人民政府命名表彰。
第九条 金华市劳动模范命名表彰每三年举行一次。如提前或推迟举行，需经市政府同意。
第十条 在“三个文明”建设中涌现出来的影响重大、贡献特别突出的先进人物，不受三年一次评选的限制，由市人民政府及时命名表彰，授予市劳动模范称号。
第四章 奖励和待遇
第十一条 对劳动模范的奖励要坚持精神奖励和物质奖励相结合的原则，以精神奖励为主。在市劳动模范命名时，由市人民政府颁发荣誉证书和一次性奖金。奖金标准由市人民政府确定。
第十二条 各级有关部门和企事业单位要认真落实劳动模范在政治上和物质生活上应享受的待遇，不断改善劳动模范的学习、工作、生活条件。
第十三条 市劳动模范按《金华市人民政府办公室关于进一步落实和提高劳动模范待遇的通知》（金政办发〔２００４〕７１号）规定享受的各项物质生活待遇所需费用，由劳动模范所在单位承担。如有特殊困难的，由上级主管单位协调解决；上级主管单位解决确有困难的，由所在地政府财政解决。农民劳动模范应享受的各项物质生活待遇所需费用，由所在地乡镇财政承担。
第十四条 劳动模范所在单位可依照上述精神，本着按劳分配、奖励先进的原则，结合实际情况制定其它奖励规定。
第五章 日常管理
第十五条 劳动模范按隶属关系实行分级管理。
第十六条 市劳动竞赛委员会主要职责是：负责审议评选工作方案；预选金华市劳动模范；根据上级有关文件规定和要求，审查、确定省（部）级、全国劳动模范的推荐人选以及需确定的其他事项。
第十七条 市劳动竞赛委员会下设办公室，办公室设在金华市总工会，负责劳动模范的日常管理工作，主要职责是：拟定评选表彰方案并组织实施；听取和反映劳动模范的意见、要求和建议；参与研究、制订有关政策并监督检查落实情况；认定、审批劳动模范的优惠待遇；做好劳动模范的其他有关管理工作。
第十八条 市劳动模范的奖励费用列入财政预算，由财政核拨。
第十九条 劳动模范按政策规定享受的优惠待遇，应由其所在单位提出书面报告，按规定程序及管理权限逐级报批。
第二十条 各级有关部门和劳动模范所在单位要认真总结、推广、宣传、弘扬劳动模范的先进事迹和崇高精神；要关心劳动模范的培养教育，在职劳动模范每五年要接受一次新知识培训；各级工会与劳动模范要建立联系制度。
第二十一条 要依法维护劳动模范的合法权益，对歧视、刁难、打击、压制劳动模范的行为，由所在单位或上级主管部门给予批评制止，情况严重的，要提交有关部门严肃处理。
第六章 荣誉称号的取消
第二十二条 劳动模范有下列情况之一者，应取消其荣誉称号：
１、伪造先进事迹、剽窃他人劳动成果；
２、违法犯罪受到刑事处罚；
３、犯严重错误受到开除党籍、开除公职、留用察看处分；
４、造成重大安全生产事故责任者和因不履行职责而造成重大安全生产事故的企事业单位第一责任人；
５、克扣或无故拖欠职工工资的企业经营者；
６、未给职工参加养老、医疗、工伤等社会保险的企事业单位负责人；
７、其他严重违反党纪国法，群众影响极坏，与劳动模范荣誉不相称。
第二十三条 取消劳动模范的荣誉称号，由县（市、区）劳动竞赛委员会和市有关部门提出书面意见，经金华市劳动竞赛委员会审核，报市人民政府批准。
第二十四条 被取消荣誉称号的，由命名机关收回荣誉奖章、证书，自撤消其荣誉称号之日起，停止享受有关待遇。
第七章 附 则
第二十五条 各县（市、区）可根据本办法，结合当地实际情况，制定有关工作条例或具体实施细则。
第二十六条 本办法自公布之日起执行。此前文件如有与本办法抵触的，按本文件规定执行。
