国有建材大中型企业改革与脱困工作指导意见
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国有建材大中型企业改革与脱困工作指导意见
国家建筑材料工业局
国有建材大中型企业改革与脱困工作指导意见
国家建筑材料工业局
一、工作目标
2000年国有建材大中型企业改革与脱困工作目标是：
1．大多数国有及国有控股大中型企业摆脱困境，从总体上扭亏为盈；26户国家重点扶持的大中型骨干企业消灭亏损；111户重点脱困企业亏损户数在1999年基础上再减少1／3；全行业在去年扭亏为盈的基础上，争取盈利水平再有较大增长。
2．促进国有大中型建材企业建立现代企业制度，其中列入国家520户重点企业的26家国有大中型骨干建材企业2000年底前要初步建立现代企业制度。
二、主要措施
（一）加大淘汰“两小”工作力度，做好总量控制
以党的十五届四中全会精神为指导，认真贯彻落实国办发〔1999〕49号《国务院办公厅转发国家经贸委关于清理整顿小玻璃厂小水泥厂意见的通知》（以下简称《通知》）精神，严格按照国家经贸委颁布的取缔、关闭和淘汰生产线企业名单及时限要求，切实加强组织领导，落实
责任，通力合作，认真实施，坚决完成淘汰落后小玻璃3000万重量箱、小水泥1亿吨的任务，确保2000年水泥总量不突破5．65亿吨，玻璃总产量不突破1．85亿重量箱的目标。
（二）突出重点，抓好企业脱困工作
1．继续落实扭亏脱困责任制，下大力气抓好亏损企业的扭亏工作。在国家经贸委和当地政府领导下，各级建材主管部门分层次对确定的重点脱困行业和企业进行分类指导。以1997年底国有及国有控股大中型企业的统计口径为基础，在做好原有亏损企业减亏、扭亏为盈的同时，尽
力减少新增亏损企业。
2．抓好重点脱困行业和企业。把水泥和玻璃作为重点脱困行业，亏损5000万元以上的企业、列入国家重点扶持的26户大中型骨干建材企业和重点脱困企业名单的111家企业作为重点脱困对象。对亏损企业要分类指导，因地制宜；对亏损大户要做到一厂一策，综合治理，帮助
企业制定脱困的具体方案，寻求脱困的有效途径。
3．与地方政府部门联手，各负其责地帮助企业落实国家出台的一系列改革和脱困政策措施。对已经给了债转股和兼并破产政策的企业要跟踪调查，尽快落实，用好用足国家给予的优惠政策。对扭亏无望的企业，要按照全国企业兼并破产和职工再就业工作领导小组《关于二○○○年全
国企业兼并破产工作意见的通知》精神，加大兼并破产力度，从根本上消灭亏损源。
（三）深化改革，加速建立现代企业制度
1．按照国家经贸委的要求，列入国家重点扶持名单的26户大中型骨干建材企业2000年底前大多数要初步建立现代企业制度，即实现政企分开、进行规范化公司改制、国有出资人到位、企业经营机制基本转换、企业管理基本适应市场要求、企业技术创新机制初步确立。各级建材
主管部门对26家国家重点企业要积极做好服务工作，使其尽快完成规范化公司制改革，达到国家经贸委规定的国有企业建立现代企业制度的标准。对已经改制的国有大中型骨干建材企业，要依照《公司法》规范法人治理结构，力求早日达标。对已批准实施债转股的，可以直接改制为多个
投资主体的有限责任公司。对其他建材大中型国有企业也要积极引导其进行改制，有条件的应组建多元持股的股份有限公司和有限责任公司。明确公司制企业股东会、董事会、监事会和经理层的职责，使公司真正形成各负其责、协调运转，有效制衡的法人治理结构。
2．积极协助地方政府加快政企分开的进程，使政府只在自己拥有股份的范围内行使资产受益、重大决策和选择管理者的权利。协助企业逐步摆脱“办社会”职能，对企业兴办的学校、医院等，有条件的改为独立经营单位，使其自负盈亏，自我发展；能交地方政府的交地方政府。对离
退休人员按国家统一部署，逐步交由社区管理，与原企业分离，实行社会化管理。
（四）苦练内功，在全行业开展管理年活动
当前，国有建材企业普遍存在管理松懈、纪律松驰、效率不高、效益低下的问题，如不加以整治，必将影响改革脱困目标的实现。为此，今年要在全行业开展管理年活动，并把它和继续开展的学邯钢活动有机结合起来，眼睛向内，从严治企，重点抓好以财务管理和质量管理为中心的各
项企业管理工作。
1．狠抓成本和资金管理。要科学合理地确定各种产品的物资消耗定额，建立追踪市场价格的内部价格核算体系，找准降低成本的主要环节，确定目标成本，认真开展目标成本管理。贯彻执行《国有工业企业物资采购管理暂行规定》（国家经贸委令〔1999〕第9号），坚持大宗原
材料的采购招标制度，堵住采购环节的跑、冒、滴、漏现象。
要严格会计制度。切实改变目前存在的资金管理分散、缺乏监督、效率低下的状况，建立既能保证内部各单位合理的资金需求，又有利于集中统一控制和运作的管理体制；建立全面预算控制制度，努力减少各个环节的资金占用；加强货款回笼管理，努力提高货款回收率。
2．狠抓产品质量管理，以质量求发展。要积极采用国际标准和国外先进标准，严格执行国家标准，杜绝无标准生产；牢固树立质量第一、用户满意的宗旨，加大技术改造力度，争创名牌，实施名牌战略。
国家重点支持的大中型建材企业要用2～3年的时间，通过ＧＢ／Ｔ19000－ＩＳＯ9000质量体系认证。要认真贯彻落实《中共中央、国务院关于加强技术创新、发展高科技、实现产业化的决定》，尽快建立起技术开发中心。
3．狠抓企业营销管理。要进一步加强营销机构、营销队伍和营销网络的建设，提高企业营销水平；要树立现代营销意识，根据自身的实际情况分别采用直销、代销、连锁、特许、电子商务等方式，掌握营销的主动权，提高产品市场占有率和企业的经济效益。
4．宣传和学习行业内先进管理经验。积极推广东方集团滕增寿、山东水泥厂张才奎“两本”的先进管理经验，引导建材企业从加强内部管理上下功夫，从管理上出效益。
（五）推进国有企业战略性改组，发展建材大型企业集团
1．要从实际出发，根据企业的实际情况，探索公有制多种实现形式：通过重组联合搞强一批，通过实施债转股、核销呆坏账救活一批，通过重点技术改造提高一批，通过破产关闭淘汰一批，对中小企业要通过多种形式放开搞活一批，从而更好地发挥国有重点骨干建材企业的主导作用
，提高国有经济的控制力。
2．按经济规律和市场规则，通过改组、改造、兼并、收购等形式实现国有资产的有效组合，壮大企业集团，适当提高建材生产集中度，增强市场竞争能力。水泥工业重点支持现已初具规模的渤海、海螺、中联等大型企业集团；玻璃工业重点支持洛玻、耀华、上海耀皮等大公司的发展
；玻纤及制品工业重点支持中国化建巨石集团、山东泰安玻纤等大企业的发展；新型建材和非金属矿业要重点支持中国新型建筑材料公司、中国非金属矿工业总公司及上海汇丽集团等企业的发展。此外，对北京建材集团、上海建材集团、深圳建材集团等由过去主管部门改制的集团公司也要
进一步加大改革和扶持力度，使其步入良性发展。
3．按照“抓大活小”的原则，在集中力量搞好大型建材企业的同时，鼓励和支持各地中小企业根据本地经济发展状况，因地制宜，进行改组、联合、兼并、租赁、承包经营和股份合作制、出售等多种形式，加快改革步伐，使其尽快适应市场要求，在竞争中自主发展。学习和借鉴武汉
市建材总公司的经验，对中小企业实行股份合作制改革、托管经营和回购保值等方式，为中小企业增强活力探索新路子。
（六）积极开拓市场，维护市场公平竞争秩序
1．大力开拓建材市场。与建设、交通等政府部门间的配合，通过制订有关政策、法规、标准等手段，为建材产品的市场开拓与推广应用创造条件。继续抓住国家加大基础设施投资力度和开发西部地区的契机，引导企业积极主动与重点建设项目建设部门沟通联系，了解掌握需求信息，
以产品质量优势参与投标竞争，保证工程质量；积极开拓新材料、新型墙体材料以及玻璃深加工制品的应用市场。向东部沿海城市推广北京市政府制定的“关于城市临街建筑窗户必须使用中空玻璃”规定、上海市政府“关于用塑料下水管取代铸铁管”规定的做法。
在注意开拓城市市场的同时，要按照国家经贸委关于开拓农村市场的要求，研究不同地区农民需求特点，多生产广大农村适销对路的建材产品，提高市场占有率，增加销售收入。
继续鼓励扩大建材出口。要加强对中国在加入ＷＴＯ后的研究，分析国内建材企业的优势和劣势、有利和不利方面，早作准备，迎接挑战。在巩固亚洲等传统建材出口市场的同时，大力开拓欧美等地区市场；要努力增加玻璃纤维织物、工业技术玻璃、非金属矿深加工产品等建材高附加
值产品的出口，优化出口产品结构；要鼓励有较强实力的国有大型企业，以工程承包等形式，积极推动建材技术装备和机电产品的出口；积极组织大中型企业、优势企业参加在国外举办的展览和展销会，力争明年建材实现出口比今年有较大的增长。
2．加强建材市场建设工作，探索行之有效的面向大中型企业的市场方式和渠道。继续通过办好全国性的建材产品展销会，为建材产品、技术信息的交流及大型建材批发市场的发展与壮大提供支持和服务。指导大型建材市场进行规范化经营。支持全国性、区域性、大型建材市场项目，
特别是支持自主经营的仓储式建材连锁超市项目的建设。促进全国有序、规范和统一建材大市场的形成，加快改变建材市场体系散、乱、差的格局。
3．要按照国家经贸委的要求，认真研究并制定整顿建材流通秩序方案。要继续发挥建材工业协会等社团组织在开拓市场、维护公平竞争秩序方面的积极作用。继续做好平板玻璃、水泥、玻璃纤维、纸面石膏板以及其他建材产品的价格协调和自律工作，维护公平、公开、公正的市场竞
争秩序。
三、组织实施
1．切实加强组织领导。国家大中型企业改革和脱困工作在国务院统一领导下，由国家经贸委负责组织实施。国家建材局成立国有重点建材企业改革与脱困工作指导小组，由一位分管副局长任组长，加强与国家经贸委有关职能司和企业所在地方政府的工作联系，按照国家有关政策和规
定，具体指导全行业开展此项工作。各地建材主管部门要在地方政府领导下，协同有关部门做好本地区国有大中型建材企业改革与脱困工作。
2．明确企业的责任。企业是改革与脱困工作的主体，应按照国家的有关政策和要求，主动开展工作，不等不靠。国家重点支持的26户大中型建材企业要对照现代企业制度的各项标准，查找存在的不足和问题，采取有效的改进措施，争取在2000年底完成初步实现现代企业制度的
目标。重点脱困企业必须有明确脱困计划、切实有效的脱困方案，确保在2000年底前实现扭亏为盈或大幅度减亏。
3．加强调查研究，树立国企改革与脱困典型，推广典型经验。拟举办国企改革与脱困培训班、研讨班，推广武汉市建材集团搞活国有中小企业的经验，以及一些地方国有企业分离办社会的成功经验。
4．建立和完善与国有重点建材企业的联系制度，保持信息畅通。要加强对重点脱困建材企业的监控，及时掌握生产经营情况，并对有关经济指标进行分析，针对存在的问题，提出改进意见。同时，要注意帮助企业研究和用好国家支持脱困的有关政策。
2000年3月30日
教育部 卫生部关于印发《农村寄宿制学校生活卫生设施建设与管理规范》的通知
教育部 卫生部
教育部 卫生部关于印发《农村寄宿制学校生活卫生设施建设与管理规范》的通知
教体艺[2011]5号
各省、自治区、直辖市教育厅（教委）、卫生厅（局），新疆生产建设兵团教育局、卫生局：
为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，加强和规范农村寄宿制学校生活卫生设施建设与管理，为学校师生创建安全健康的生活与学习环境，保障学校师生的身心健康，教育部、卫生部依据国家相关标准，结合学校实际，联合制定了《农村寄宿制学校生活卫生设施建设与管理规范》（以下简称《规范》），现印发给你们，请按照本《规范》要求，加强学校生活卫生设施建设与管理，推进义务教育均衡发展。
附件：农村寄宿制学校生活卫生设施建设与管理规范.doc
中华人民共和国教育部 中华人民共和国卫生部
二○一一年八月十六日
农村寄宿制学校生活卫生设施建设与管理规范
学校生活卫生设施是学校教育教学环境的重要组成部分，与学生的健康有着非常密切的关系。为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》（以下简称《教育规划纲要》）提出的“加快农村寄宿制学校建设，优先满足留守儿童住宿需求”和“推进义务教育学校标准化建设，均衡配置教师、设备、图书、校舍等资源”的要求，依据农村中小学建筑、生活卫生设施等方面的相关标准和政策规定，制定《农村寄宿制学校生活卫生设施建设与管理规范》（以下简称《规范》）。
本《规范》重点对饮用水设施、宿舍、食堂、浴室、厕所、垃圾和污水设施等学校生活卫生设施的建设与管理提出要求。各地在贯彻落实《教育规划纲要》，制定当地教育改革与发展规划以及实施中西部农村初中校舍建设工程、义务教育标准化建设等相关教育工程时，应统筹考虑和安排学校生活卫生设施的建设与改造，并加强规范管理，切实落实学校生活卫生设施卫生管理制度和要求，保障学校师生有一个安全健康的生活与学习环境。
一、饮用水
（一）饮用水设施
当地有城镇集中式供水设施的学校，应使用城镇管网集中供水；城镇没有集中式供水设施的可使用自备水源供水。
1．供水设施
采用二次供水的学校，二次供水设施周围应保持环境整洁，有良好的排水条件；设施的材质和内壁涂料应无毒无害，不得对饮用水造成二次污染；饮用水箱或蓄水池应专用并加盖上锁，蓄水容积以不超过学校48小时用水量为宜；设施应有安装消毒器的位置，有条件的学校应设有消毒器。
采用自备水井作为饮用水水源供水的学校，自备水源的水井选址应远离牲畜圈、校园独立式厕所及贮粪池、垃圾存放站（池）及污水排放点等污染源，距离应在25米以上；水井应设有高于地面0.3米以上的井沿，井口加盖并上锁，有条件的学校可建设专用供水泵房。
2.饮水设施
使用煤、电、燃油、燃气等各种能源的开水锅炉每学期使用前应由专业人员进行有效的排污、清洗和消毒。储存开水的容器应每天清洗1次，加盖密封上锁。饮水机（桶装水）或其他类型直接提供饮水的设施应符合国家相关标准，并有产品质量监督检验报告等相关材料。
饮水点设置密度应考虑服务半径和学生人数，宜设在教室内或教学楼的公共区域。
教学楼内应在每层设饮水处,按每40人-45人设置一个饮水水嘴。
3.洗手设施
学校的公共区域应设置方便学生洗手的水龙头，原则上每个水龙头服务学生人数不超过50人。
学校应建立饮用水设施管理制度和维护档案，对饮用水设施的清洗、消毒、耗材更换等维护工作有详细的计划和记录。
（二）饮用水水质卫生要求
二次供水设施和自备水源供水的用水点的水质应符合《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006），并取得当地卫生部门水质检验合格报告。
桶装饮用水或其他类型直接供饮用的饮水应符合国家相关标准和卫生要求，并取得检验合格报告。
学校提供的饮用开水应烧至沸腾。
（三）饮用水水量要求
饮用水水量应满足学生每日在校的生活需要，原则上每人每天生活用水供应量不少于20升（不包括学校食堂用水量），每人每天饮水供应量不少于2升。
二、学生宿舍
（一）布局及建筑
学生宿舍选址应防止噪声和各种污染源的影响。宜选择有日照条件，且采光、通风良好，便于排水的地段。宿舍不得设在地下室或半地下室。
学生宿舍用房一般由居室、管理室、盥洗室、厕所、贮藏室及清洁用具室组成。
学生宿舍的消防、电气、楼梯、台阶等不能存在安全隐患，应符合国家相应的安全要求。
学生宿舍的建筑装修应使用安全无毒无害的材料，室内装修应符合国家现行标准防止由建筑装修材料造成的生物性、化学性、放射性等室内环境污染。
为保证充足的空气量，宿舍居室净高不宜过低，原则上在采用单层床时，不应低于3米；在采用双层床时，不应低于3.1米。
人均居室使用面积不宜小于3平方米。
宿舍居室窗地面积比不应低于1:7。
学生宿舍应具有一定的储藏空间，每人储藏空间宜为0.3-0.45立方米，储藏空间的宽度和深度不宜小于0.6米。
（二）基本设施
学生宿舍应保证一人一床，床铺应牢固结实，床铺面积应适合学生的身材，原则上小学生和中学生使用的床面长度分别不小于1.8米和2米，宽度不小于0.9米。为防止学生从床上跌落，双层床的上床应设置防跌落板（或杆），防跌落板（或杆）的高度不宜低于0.25米，长度不宜低于床体长度的2/3。小学生使用双层床的上床距离地面高度不宜高于1.6米。双层床应安装有安全可靠的小梯子和抓（扶）手。床铺上方应有一定的活动空间，原则上床上空间高度不小于1.2米。
学生宿舍应设置安全、环保、节能的人工照明设施，宿舍居室0.75米水平面的平均照度不应低于75lx。宿舍楼道和楼梯处应安装应急照明和应急疏散指示灯。
学生宿舍的盥洗室应配有满足学生使用的洗手盆或盥洗槽水龙头，配置数量宜按每10人至少设置一个。学生宿舍应设有衣物晾晒空间和设施。
学生宿舍应设有附建式厕所。宿舍厕所应采用蹲式大便器，大便器和小便器数量的设置应满足学生早晚如厕高峰期的需要。原则上女生厕所应按每10-12人设一个大便器，男生厕所应按每15人设一个大便器和两个小便器（或1.2米长小便槽）。厕位之间应设隔断。宿舍厕所内应设洗手水龙头、污水池和地漏。
学生宿舍应根据当地的气候条件设置安全的通风、取暖设施，采取有效措施防止一氧化碳中毒等安全事故的发生。新建或扩建的学生宿舍原则上不再使用燃煤取暖。
学生宿舍应安装有效的防蚊、蝇、蟑螂和防鼠害的设施。
（三）卫生管理
学生宿舍应有专人管理，并建有宿舍卫生管理制度。
学生宿舍一层出入口及门窗应设置安全防护设施。
宿舍内禁止饲养宠物和家畜。
学生宿舍应每天进行卫生打扫，达到整洁、美观，地面无果皮、纸屑及痰迹等。
宿舍居室每天上、下午各进行不少于1小时的室内空气通风。
三 、学校食堂
（一）建筑与布局
食堂选址应防止各种污染源的影响，食堂距牲畜圈、校园独立式厕所及贮粪池、垃圾存放站(池)及污水排放点等污染源间的最小允许距离为25米。
食堂不应与教学用房合并设置，宜设在教学用房和宿舍区的下风向、校内独立厕所的上风向。厨房的噪声及排放的油烟、气味不得影响教学环境。
学校食堂一般应包括工作人员更衣间、原料存放间、食品加工操作间、备餐间、食品出售场所、就餐场所等。
食品处理区的布局应按照原料进入、原料处理、半成品加工、成品供应的流程进行设置。食堂加工操作间、内部设施应符合《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》（教育部、卫生部令第14号）的要求。
（二）卫生管理
学校食堂应持有有效的餐饮服务许可证，食堂从业人员应具有有效的健康合格证明和有效的食品安全知识培训合格证明。
食堂应当保持内外环境整洁，采取有效措施，消除老鼠、蟑螂、苍蝇和其他有害昆虫及其孳生条件。
餐饮具使用前必须洗净、消毒，未经消毒的餐饮具不得使用。禁止重复使用一次性使用的餐饮具。消毒后的餐饮具必须贮存在餐饮具专用保洁柜内备用。
用于原料、半成品、成品处理的刀、墩、盆等相关工具应分开使用，分区定位存放。
加工操作间和就餐场所应根据实际需要设置相应数量的垃圾箱（桶），垃圾箱（桶）应有盖，每餐后应及时对垃圾进行清运，并对垃圾箱（桶）进行有效的清洁。
食品原料采购、储存、加工环节应符合《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》要求。应建立食品、食品添加剂和食品相关产品采购索证索票、进货查验和采购记录制度。
食堂应建立食品安全管理的各项规章制度，并张贴在食堂醒目位置。
清真食堂食品安全管理应严格执行国家及教育部的有关规定。
四、浴室
（一）建筑与布局
公共浴室应设有更衣室、浴室、厕所等房间，公寓内的浴室可不设更衣室。
更衣室、浴室、厕所的地面要防渗、防滑，浴室地面要有不小于2%的坡度，公共浴室屋顶应有一定弧度。
浴室应设气窗，气窗面积宜为地面面积的5%左右，以保持良好通风。浴室墙面应设墙裙，墙裙高度不应低于2.1米。
（二）浴室设施
更衣室和浴室应有保（供）暖设备，以保证寒冷季节学生洗浴时的室内温度要求，防止出现寒冷和冻伤。
更衣室和浴室应有换气设备，防止缺氧窒息和一氧化碳中毒等事故发生。
更衣室和浴室应安装人工照明设备，更衣室的平均照度应≥50lx，浴室的平均照度应≥30lx。
浴室宜使用淋浴喷头，新建、改建、扩建的浴室不得设池浴。淋浴喷头的设置数量可根据住宿学生人数及浴室开放时间等情况确定，应满足学生洗浴高峰时的需要；相邻淋浴喷头的间距不小于0.9米。
（三）卫生管理
学校的公共浴室应有专人管理，浴室内及其厕所应及时清扫、消毒，做到无积水、无异味。
浴室的热水应达到人体感觉适宜的温度。
淋浴间的热水量应满足学生洗浴的需要，以每人次40升为宜。定时开放的淋浴间应保证住宿学生至少每周一次淋浴。
浴室内不设公用洗浴毛巾。
浴室在开放后的当晚要彻底清洗，经过消毒后再行换水（消毒方法见附件）。
五、厕所
（一）建筑与布局
厕所建设应布局合理、适用、卫生、安全，防止污染水源、校园及周围环境。
独立式厕所的位置应选择在校园内，地势较高，地基排水通畅，不易被雨水淹没，学生容易到达之处，尽可能在当地主导风向的下风向。应距离自备水源、食堂25米以上，贮粪池要远离供水系统，避开教室和活动场所。
独立式厕所距离学生宿舍和教室的距离宜在200米以内，以保证学生如厕安全和方便。
教师厕所和学生厕所应分开设置。
在寒冷地区应采取保温御寒措施，贮粪池（无害化处理设施）应建在冰冻线以下。
厕所室内地坪标高应高于室外地坪0.15米以上。
新建、改建、扩建的厕所应符合表1中的建筑要求：
表1 学校厕所建筑卫生要求
序号 项目 标准 备注
1. 厕屋内净高 独立式厕所 ≥3.0米 附建式厕所可按建筑物室内净高设置
2. 蹲位数量 女生每13人设一个蹲位；男生每30人设一个蹲位，每20人设一个小便器或0.6米小便槽。
3. 厕窗 窗地面积比不小于1:10
窗台距地坪最小高度1.7米
4. 蹲位厕门 宜采用外开门，门高1.0-1.2米，下方留0.2米空隙。
5. 墙裙处理 釉面瓷片或水泥光面
6. 墙裙高度 ≥1.2米
7. 地面处理 水泥地面或防滑瓷砖 防渗、防滑
8. 厕室内走道 单排蹲位不低于1.30米,双排蹲位不低于1.50米 推荐单排蹲位设计
9. 厕位间面积 净尺寸应不小于0.9-1.0×1.1米 便器距后墙距离不应小于0.3米
10. 便器 首选陶瓷便器，也可使用经检测证明安全可靠的工程塑料便盆。 小学生便器可特制：宽为0.15-0.18米。
11. 贮粪池 密封、不渗漏、粪便处理符合无害化卫生要求
12. 卫生管理间 ≥1.20平方米 有专用清扫工具
学校在新建、改建、扩建厕所时应考虑到残疾学生的如厕需要，提供无障碍设计。
厕所贮粪池出口应高于地坪0.10米，出粪口应密闭加盖。
有条件的地区应建设雨水收集设施，用收集的雨水冲洗厕所。
（二）其他设施
厕所应设置有效的通风设施，厕所通风应以自然通风为主，机械通风为辅。
通往厕所的道路两侧和厕内均应设置人工照明设施，道路和厕内的平均照度应≥60lx。
厕所的前室或厕内应设置供学生使用的洗手设施。
水冲式厕所的给、排水设施必须齐全。非连续性供水的厕所内应备有贮水设施。同时应配有纸篓和清洁工具，能够维护厕内卫生。
厕所应安装防鼠和防蚊蝇设施，防止蚊蝇在厕内的孳生。
（三）卫生管理
厕所应有环境保护措施和保洁制度，有专人维护、管理，保证厕内清洁卫生，地面无积水、无垃圾、无蝇蛆，便器内无粪迹、尿垢、杂物等。
厕所后贮粪池的粪便应及时清除，前贮粪池（三格化粪池的一、二池）应定期清掏，粪皮和粪渣必须进行无害化处理。
水冲式厕所污水应排入当地城镇规划的公共市政排水下水道管网，进行无害化处理。不具备公共污水排放系统的学校应建三格化粪池或净化沼气池，对粪便进行无害化处理。
对非卫生厕所，学校应制定专门的卫生管理制度，加强卫生维护和管理，妥善处理粪便粪水，防止造成环境污染和疾病传播，并有计划地进行卫生厕所的改造。
六、垃圾和污水
（一）垃圾收集（存放）设施
1.设置
学校应设置使用方便的垃圾箱（桶、篓）等垃圾收集设施。
每个教室内应安放1-2个废纸（物）篓；每个宿舍应安放1-2个废纸（物）篓。
校园内道路两侧和操场周边等室外环境中应每隔300米设置1个垃圾箱（桶）；
垃圾箱（桶）应有盖。有条件的学校应设置垃圾分类收集设施，对可回收垃圾和不可回收垃圾进行分类收集。
垃圾存放站（池）应设置在校园当地主导风向的下风向处，距离食堂、自备水源、二次供水贮水池、教室、宿舍等的距离不低于25米；有条件的学校应使用密封式的垃圾存放设施设备。
教学区和生活区应备有卫生清洁工具。
2.卫生管理
垃圾箱（桶、篓）内的垃圾每天至少清运一次，垃圾清运后应及时对垃圾箱（桶、篓）进行清洁；垃圾存放站（池）的垃圾应每周至少清运一次，夏季每周至少清运两次，垃圾清运后应及时对垃圾存放设备用生石灰或其他消毒剂进行消毒；校园内垃圾清运车辆应密封，防止垃圾散落。
（二）污水排放设施
1.设置
生活污水排放应采用管道或暗沟排放，污水管道和暗沟应不渗漏；污水管道与供水管应有一定的水平间距，原则上在室外应大于1.5米、室内应大于0.5米；当污水管与供水管有交叉时，污水管应设在供水管下方，污水进口应设格栅，防止管沟堵塞。
降雨量较大的地区应有专门的雨水管渠，雨水管渠可采用明渠，雨水可单独排放也可并入污水管道。
2.卫生管理
有城镇污水处理系统的学校，污水管道应接入城镇污水管网进行处理。
没有城镇污水处理系统的学校，生活污水排放点应不影响校内环境和校外环境，不得对水源产生污染。校园内不得有污水坑。
附表：推荐的沐浴场所及设施、设备、工具清洁消毒方法
北京市人民政府关于《北京市产权交易管理规定》有关适用范围问题的解释
北京市人民政府
北京市人民政府令
第120号
现公布《北京市人民政府关于〈北京市产权交易管理规定〉有关适用范围问题的解释》，自公布之日起施行。
市 长 孟学农
二〇〇三年二月二十日
北京市人民政府关于《北京市产权交易管理规定》有关适用范围问题的解释
根据《北京市人民政府规章制定办法》第三十五条的规定，现就《北京市产权交易管理规定》适用范围的有关问题作如下解释：
《北京市产权交易管理规定》中对北京产权交易中心职能的规定同样适用于市人民政府批准成立的中关村技术产权交易所。
