国家工商行政管理局商标局关于《对在国内销售药品使用注册商标问题的函》的答复

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广东省农委


广东省农村承包合同纠纷仲裁办法
广东省农委


第一章 总 则
第一条 为了正确处理农村承包合同纠纷，保护当事人的合法权益，根据国家有关法律、法规和《广东省农村社区合作经济承包合同管理条例》（以下简称《条例》），制定本办法。
第二条 本办法适用于《条例》规定的农村承包合同所发生的纠纷。
第三条 当事人向农村承包合同仲裁委员会（以下简称仲裁委员会）申请仲裁应从其知道或者应当知道权利被侵害之日起一年内提出。
第四条 当事人向仲裁委员会申请仲裁，必须是在订立承包合同时自愿约定或事后达成了书面仲裁协议。否则，仲裁委员会不予受理，当事人可以向人民法院起诉。
第五条 仲裁委员会对受理的农村承包合同纠纷案件，必须以事实为根据，按照法律、法规、规章和政策规定进行处理，保障当事人平等地行使权利。
第六条 仲裁委员会独立行使职权，任何单位和个人不得干预。

第二章 管辖和参加人
第七条 农村承包合同纠纷案件由发包方所在地的乡（镇）农村承包合同仲裁委员会管辖。
第八条 农村社区合作经济组织和承包者，可以作为农村承包合同的当事人。
当事人可以委托一至两人代为参与案件的仲裁。委托他人代理，必须向仲裁委员会提交委托代理书，写明委托事项和权限。
第九条 当事人参与农村承包合同纠纷仲裁享有的权利：
（一）申诉、答辩和变更申诉请求；
（二）委托律师和其他人代理；
（三）申请仲裁员回避；
（四）申请采取保全措施；
（五）使用本民族（地域）语言。
第十条 当事人参与农村承包合同纠纷仲裁应承担的义务：
（一）遵守仲裁程序；
（二）如实陈述案情，提供证据；
（三）自觉履行调解和仲裁文书。

第三章 申请和受理
第十一条 当事人申请仲裁农村承包合同纠纷应当符合下列条件：
（一）申请人必须是与纠纷有直接利害关系的当事人；
（二）有明确的被申请人、具体的处理请求和事实根据；
（三）当事人双方达成书面仲裁协议；
（四）属于受理仲裁委员会的管辖范围。
第十二条 仲裁委员会不受理下列纠纷案件：
（一）当事人双方没有达成书面仲裁协议的；
（二）其中一方已向人民法院起诉的；
（三）超过申请时效的（但被申请人接受仲裁的不受此限制）；
（四）不属于本仲裁委员会管辖的。
第十三条 当事人申请仲裁应提交申请书，并按被申请人数提交副本。
申请书应写明下列事项：
（一）申请人与被申请人的名称、地址及法定代表人姓名、年龄、性别、住址；
（二）申请仲裁理由、要求及有关证据、证人等；
（三）申请人签名或盖章，申请日期。
第十四条 仲裁委员会接到仲裁申请书及附件后，经审查符合受理条件的，应在7日内立案，通知申请人提交法定代表人证明书、代理人委托代理书和申请人身份证明及有关证据，并预交案件受理费，收费标准按《广东省农村承包合同鉴证、调解和仲裁收费标准的规定》执行。
不符合受理条件的，应在7日内书面通知申请人不予受理，并说明理由。
第十五条 仲裁委员会受理案件后，应当在7日内将申请书副本和受理通知书发送被申请人。通知其在收到申请书副本之日起15日内提交答辩书和有关证据，提交法定代表人证明书或当事人身份证明、委托代理书和代理人身份证明。
被申请人没有按时提交或者不提交答辩书的，不影响案件的仲裁。
第十六条 仲裁委员会主任或副主任应指定三名仲裁员组成仲裁庭，并指定其中一人为首席仲裁员，共同审理案件。
简单的承包合同纠纷，由主任或副主任指定一名仲裁员，成立仲裁庭，独立审理案件。
第十七条 仲裁庭成员如果与案件有利害关系，应当自行申请回避；当事人有权请求该仲裁员回避。
仲裁员的回避，由仲裁委员会主任或副主任决定；首席仲裁员的回避，由仲裁委员会决定。
第十八条 当事人应当对其申请或者答辩所依据的事实提出证据。仲裁庭应当认真审阅仲裁申请书、答辩书和有关证据。证据必须经过查证属实。仲裁庭有权向有关单位或个人调查，调查取证应由两名工作人员进行。被调查的单位或个人应予以协助。
仲裁委员会可以委托外地仲裁委员会调查，受委托的仲裁委员会应在委托范围内进行调查，并在规定时间内答复。
案件中的有关事项需要进行技术鉴定的，仲裁庭可以委托有关单位或个人进行技术鉴定。受委托的单位和个人应按照委托事项、鉴定标准和要求等认真鉴定，出具鉴定报告。
证据包括书证、物证、视听资料、证人证言、当事人陈述、鉴定结论、勘验笔录等。
第十九条 仲裁委员会在审理案件中发现无效农村承包合同，应当终止仲裁程序，移交农村承包合同主管机关确认。如果是部分无效的承包合同，无效部分可先经农村承包合同主机关确认，有效部分的争议由仲裁委员会按仲裁程序处理。

第四章 调解和仲裁
第二十条 仲裁委员会对申请仲裁的农村承包合同纠纷案件，应遵循先调解、后仲裁的原则。
第二十一条 仲裁委员会对受理的农村种植业、养殖业等季节性强的承包合同纠纷，可根据当事人的申请先予裁定恢复生产、变卖鲜活产品，然后解决纠纷。
当事人对先予裁定不服的，可以申请复议一次。复议期间不停止裁定的执行。
仲裁委员会裁定先予执行的，可责令申请人提供担保，申请人不提供担保的，驳回申请。申请人败诉的，应当赔偿被申请人因先予执行遭受的财产损失。
第二十二条 仲裁委员会开庭审理承包合同纠纷案件，应事先将开庭的时间、地点以书面形式通知当事人。当事人有特殊情况不能如期参加的，应及时告知受理的仲裁委员会；当事人经两次通知无故缺席的，可作缺席仲裁。
第二十三条 仲裁庭开庭时，仲裁员应当查明当事人和其他有关人员是否到场，并核对当事人身份和代理人代理权限；宣布案由，宣布仲裁员名单；告知当事人参与合同纠纷仲裁的权利和义务。
第二十四条 仲裁员应当认真听取当事人的陈述和辩论，并可就当事人争议的事实出示书证、物证和视听资料等给当事人辩认；宣读勘验、鉴定结论；也可以根据需要，通知证人作证。
案件处理过程中，申请人增加请求事项，第三人提出与本案有关的申请，可以合并审理。
辩论结束后，由仲裁员依申请人、被申请人的顺序征询双方最后意见。然后进行调解。
第二十五条 仲裁员在查明事实、分清是非的基础上，应对当事人进行劝导、说服教育，充分协商，尽量使双方互相谅解，解决纠纷。
调解须在双方自愿下达成协议，不得强迫。协议书内容不得违背法律、法规、规章和政策，不得损害公共利益和他人利益。
第二十六条 调解成立，应制作调解书。调解书一式三份，当事人双方各执一份，仲裁委员会存一份。调解书应写明：
（一）申请人和被申请人的名称、地址、代表人或者代理人姓名、职务；
（二）纠纷的主要事实、责任，协议内容和费用的承担；
（三）当事人签名，仲裁员署名，调解日期，编号，加盖仲裁委员会印章。
调解书经当事人双方签收后，即具有法律效力。
第二十七条 调解未达成协议或调解书签收前反悔的，仲裁委员会应及时进行仲裁。
仲裁庭评议案件，实行少数服从多数的原则。评议时，应对案件事实是否清楚、证据是否充分、责任是否明确，以及适用法律、法规、政策等问题进行研究。评议中的不同意见，应如实记入评议笔录。仲裁员要在评议笔录上签名。
仲裁庭评议后，可以当场口头宣布仲裁结果；也可以定期宣布仲裁结果。
第二十八条 仲裁员应当将案件处理的全部活动记入笔录，由双方当事人签名。拒绝签名的，应当记录在案。
第二十九条 仲裁结果作出之后，应制作仲裁决定书。仲裁决定书一式三份，送当事人双方各一份，仲裁委员会存一份。仲裁决定书应当写明：
（一）申请人和被申请人的名称、地址及其代表人或者代理人姓名、职务；
（二）申请的理由、争议的事实和要求；
（三）仲裁认定的事实、理由和适用的法律、法规和规章；
（四）仲裁的结果和仲裁费用的负担；
（五）不服仲裁向上一级仲裁委员会申请复议的期限；
（六）仲裁员签名，仲裁日期，编号，加盖仲裁委员会的印章。
第三十条 仲裁委员会应在案件处理结束之后7日内，将仲裁决定书直接送达当事人；定期宣布仲裁结果的，宣布后应立即将仲裁决定书送达当事人。当事人应在送达回证上签名或盖章，其签收日期为送达日期。
当事人拒绝接受仲裁决定书的，送达人应当邀请有关组织的代表或其他人到场，说明情况，在送达回证上记明拒收的事由和日期，由送达人、见证人签名或盖章，把仲裁文书留在当事人单位或住处，即视为送达。
当事人不在的，可交其同住成年家属或其指定的人签收。

第五章 仲裁复议
第三十一条 当事人对仲裁不服的，可在仲裁决定书送达之日起15日内，向上一级仲裁委员会申请复议。
当事人申请仲裁复议，应向原主持仲裁的仲裁委员会提出，仲裁委员会应在5日内将复议申请书及有关材料送交上一级仲裁委员会。
逾期不申请复议，发生法律效力的仲裁决定即为终局裁决。
第三十二条 上一级仲裁委员会应当在收到复议申请书之日起两个月内作出仲裁复议决定。上一级仲裁委员会应组成仲裁庭进行审理，对申请复议的请求的有关事实和适用法律进行审查。
第三十三条 上一级仲裁委员会审理复议案件，按照下列情形，分别处理：
（一）原裁决认定事实清楚，适用法律正确的，驳回申请，维持原裁决；
（二）原裁决认定事实清楚，适用法律错误的，依法重新作出裁决；
（三）原裁决认定事实的主要证据不足的，裁定撤销原裁决，发回原仲裁委员会重新仲裁，或者查清事实后直接作出仲裁决定；
（四）原裁决违反法定程序，可能影响案件正确裁决的，裁定撤销原裁决，发回原仲裁委员会重新审理。
当事人对重新审理案件的裁决，可以向上一级仲裁委员会申请复议。
第三十四条 上一级仲裁委员会审理申请复议案件，可以进行调解。经调解达成协议，应制作调解书。调解书经双方当事人签收后，即具有法律效力。原仲裁委员会的裁决即视为撤销。
第三十五条 上一级仲裁委员会审理申请复议案件，应制作仲裁复议决定书。上一级仲裁委员会的仲裁复议决定是终局裁决，自作出复议决定书之日起即具法律效力。
仲裁复议决定书一式四份，送当事人双方各一份，原负责仲裁和负责仲裁复议的仲裁委员会各存一份。仲裁复议决定书的内容，除包括本办法第二十九条第（一）、（二）、（三）、（四）、（六）各项内容外，还应写明本仲裁复议决定为终局裁决。
第三十六条 当事人一方不执行已发生法律效力的调解书、仲裁决定书或仲裁复议决定书的，另一方可依法向作出调解、裁决的仲裁委员会所在地的人民法院申请执行。

第六章 仲裁监督
第三十七条 仲裁委员会主任、副主任对本委员会发生法律效力的裁决，发现确有错误，需要重新审理的，可以提交仲裁委员会讨论决定。
上级仲裁委员会对下级仲裁委员会发生法律效力的裁决，发现确有错误的，可以指令原仲裁委员会重新审理。
第三十八条 按照第三十七条规定决定重新审理的案件，应裁定中止原裁决的执行。
乡（镇）仲裁委员会重新审理的案件，当事人可以向上一级仲裁委员会申请复议。县（市、区）仲裁委员会重新审理作出的裁决，是终局裁决。

第七章 附 则
第三十九条 案件处理终结后，仲裁员应按时间顺序将案件审理中形成的材料装订成册，分类编号，归入档案，妥善保存。
第四十条 仲裁委员会对经办的纠纷案件，在处理终结后，应及时进行回访，听取当事人意见，检查办案效果，督促已经发生法律效力的调解书或裁定书、仲裁决定书和仲裁复议决定书的执行。
第四十一条 本办法自1992年11月1日起施行。



1992年10月5日
四川省泸州市人民政府


泸州市人民政府令

第9号

　　《泸州市按比例安置残疾人就业实施办法》已经市人民政府1999年7月26日第17次常务会议讨论通过，现予发布施行。

市长：先开金
一九九九年八月三日　　



　　第一条　为保障残疾人的劳动权利，促进残疾人劳动就业，根据《中华人民共和国残疾人保障法》和《四川
省〈中华人民共和国残疾人保障法〉实施办法》及《四川省按比例安置残疾人就业办法》等法律、法规和规章，
结合我市实际，制定本办法。
第二条　我市行政辖区内的国家机关、社会团体、企业、事业单们和其他经济组织（以下简称各单位）都必
须按本办法规定，按比例安置残疾人就业。
第三条　提倡残疾人多渠道就业，鼓励残疾人自谋职业。社会各方面应为残疾人就业创造条件。符合法定就
业年龄，具有一定劳动能力，有就业要求，持有《中华人民共和国残疾人主》，户籍在本市的残疾人，根据国家
有关规定和本办法接受就业服务。
第四条　市、县、区人民政府残疾人工作协调委员会主管本行政区域内的残疾人就业工作，其日常工作由残
疾人联合会负责。财政、税务、工商、公安、劳动、人事、交通、统计等有关部门协助同级残疾人联合会作好按
比例安置残疾人就业和收取就业保障金等工作。
　　第五条　　市、县、区残疾人联合会所属残疾人就业服务所（站），具体开展残疾人劳动资源和社会用工调
查；残疾人求职登记、劳动力评估、就业咨询、职业培训、职业介绍；鼓励和扶助残疾人自谋职业，向社会单位
推荐符合条件的残疾人就业；收取和管理残疾人就业保障金；因地制宜地指导扶助农村残疾人发展种、养殖业和
手工、家庭副业。
　　第六条我市行政辖区内的各单位，应按不低于本单位在职职工总数（指在职干部职工、合同制工人、临时工
的总和）1.5％比例安置残疾人就业。安置一名盲人就业按安置两名残疾人计算。单位原有的残疾人职工，只要
持有《中华人民共和国残疾人证》的，均计入比例。
　　第七条　每年第一季度，市和市属以上单位向市残疾人劳动就业服务所，县、区及以下所属单位向县、区残
疾人劳动就业服务站如实
填报市政府残疾人工作协调委员会统一制发的残疾人就业情况统计表。
　　第八条　各单位安置残疾人就业可以向社会招聘，也可以在残疾人劳动就业服务所（站）推荐的残疾人中选
聘。有条件的单位可以兴办企业集中安置残疾人就业，该企业安置的残疾人计入兴办单位的安置比例。
　　第十条　残疾人被录用后，录用单位应依照劳动、人事等方面的规定办理录用手续，安排从事与其身体状况
相适的工作，支付合理的劳动报酬，不行虐待和歧视残疾人。
　　第十一条　认定安置残疾人职工必须同时具备以下条件：
　　（一）持有《中华人民共和国残疾人证》；
　　（二）安置手续和程序完备；
　　第十二条　未达到安置残疾人比例的单位必须按年度缴纳残疾人就业保障金。每少安排一名残疾人，每年度
按市统计部门公布的上年度本市职工平均工资数缴纳残疾人就业保障金。按规定的就业比例安置残疾人不到一名
的单位，按比例差额缴纳残疾人就业保障金。
　　第十三条　市、县、区残疾人联合会按分级管理的原则，分别确定市属和外地驻泸单位、县、区及其下属单
位应缴纳的残疾人就业保障金数额和期限，并由本级残疾人就业服务机构负责收取。
中央和省属驻泸单位应缴纳残疾人就业保障金数额和期限的确定
和收取办法依国家和省上规定。
　　第十四条　国家机关、社会团体及国家划拨经费的事业单位缴纳的残疾人就业保障金，按国家财政部、省财
政厅的规定在本单位预算经费包干节余或收支节余中列支，企业、自收自支的事业单位从管理费中列支。
　　应缴纳残疾人就业保障金的单位必须按期将残疾人就业保障金存入分级管理的财政专户。
　　第十五条　国家机关、社会团体、事业单位确属经费困难的，企业亏损严重的，可申请减、免、缓缴残疾人
就业保障金。减、免、缓申请按分级管理原则，报同级残疾人联合会会同财政部门联合审批。
　　第十六条　收取残疾人就业保障金必须使用由财政部统一制定，省财政厅委托各市、地、州财政部门印制发
放的《残疾人就业保障金 专用票据》，专用票据套印“四川省财政厅收据监制章”。
　　第十七条　残疾人就业保障金实行财政专户储存，计划管理，专款专用。
　　市、县、区残疾人就业服务机构，每年必须将残疾人就业保障金的收支和使用计划报经同级残疾人联合会审
核，实行收支两条线，按预算外资金管理办法进行管理。计划执行情况接受财政、审计等部门和上级残疾人联合
会的监督检查。
　　第十八条　残疾人就业保障金专项用于下列范围：
　　（一）补贴残疾人职业培训费用；
　　（二）有偿扶持残疾人集体从业、个体经营；
　　（三）经同级财政部门批准，直接用于帮助残疾人就业工作的其他开支；
　　（四）奖励超比例安置残疾人就业的单位及安置残疾人就业作出显著成绩的单位；
　　（五）经同级财政部门批准，适当补助残疾人就业服务机构的经费开支。
　　第十九条　不按本办法安置残疾人就业，又未经批准逾期不缴纳残疾人就业保障金的，除依照《四川省〈中
华人民共和国残疾人保障法〉实施办法》第五十三第规定追究有关人员责任外，还应按财政部《残疾人就业保障
金管理暂行规定》第五条规定对残疾人就业保障金逾期不交的部分按日收千分之五的滞纳金，并由同级残疾人联
合会所属残疾人就业服务机构依法追缴欠缴的残疾人就业保障金及滞纳金。
　　第二十条　依法贪污、私分、挪用、侵吞残疾人就业保障金的，依法追究法律责任。
　　第二十一条　泸州市所辖各县、区，按照本办法作好本辖区内的残疾人劳动就业工作，不再另行制定其他规
定。
　　第二十二条　本办法由泸州市人民政府残疾人工作协调委员会负责解释。
　　第二十三条　本办法自发布之日起施行。