中国证券监督管理委员会关于对国发[1996]10号文件落实情况进行检查的通知

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国家教委 公安部


关于国内外组织和个人不得擅自在我国招收自费出国留学人员的通知
国家教委 公安部




近一个时期以来，有一些国内外的组织和个人，擅自在我国社会上，公开或私下为“外国学校”招收学生。有的在报刊上刊登广告；有的公开在我学校设考场；有的“外国学校”下委托书，国内有关单位或个人接受委托为其招生。更有甚者，有的组织和个人以“自费出国留学咨询”或
“帮助联系、安排自费出国留学”为名，不择手段地赚钱牟利，弄虚作假，使不少人上当受骗。
据调查，许多在我国招生的“外国学校”质量低劣，连所在国的教育部门都不予承认。有的只是语言补习性质的，有的连补习初级语言的质量都保证不了。在这类“学校”补习结束后，要进入高等学校学习困难重重。还有不少“外国学校”以半工半读名义招生，而学生入学后，为了交
付高昂的学费和生活费，不得不每天长时间地高强度劳动，致使精疲力尽，难以坚持学习。这些“学校”和代理人，接受学生是假，从中欺诈赚钱是真。
国内有的人为了出国留学，多方筹款，甚至变卖家产，非法买卖外汇，以预付办理出国留学手续费和国外的学费。不少人出国后，经费无着，境况艰难，流落社会，在国内外造成了很坏的影响。
上述情况，严重损害了我国的教育主权，违犯了我国有关法律、法规，特别是国家关于自费出国留学的规定，必须迅速加以制止。为此，特通知如下：
一、国家对自费出国留学已有明确规定，凡符合国家规定的，应予支持。但任何组织和个人，均不得违反国家规定。
二、符合自费出国留学条件的我国公民，要求出国留学，可以按国家规定自行联系或借助亲友帮助，落实国外的接收单位；出国护照，由本人向公安机关申请；出国签证，由本人或委托中国旅行社向外国驻华使领馆申请。
任何国内外的组织和个人均不得在我国承办“联系和安排自费出国留学业务”。
三、为便于出国留学人员了解国家的出国留学政策和国外高等院校、科研单位的学术水平及其它有关情况，经国家教育委员会批准，国内有关组织可以成立非盈利的、以服务为目的的出国留学咨询机构，向中国公民提供出国留学咨询服务。咨询人员应该是熟悉国家留学工作政策和国外
情况的人员。咨询工作可按规定收取一定手续费，但绝不允许从中牟利。
四、任何国内外的组织和个人在我国国内为外国及港澳地区的学校等单位招生，即在我国国内设立招生机构、刊登招生广告、设考场、办理考试业务等，必须经国家教育委员会批准；未经国家教育委员会批准，一律不得进行。
五、对目前在某些地方出现的私自承办为外国学校招生、联系和安排自费出国留学业务等活动，请有关省、自治区、直辖市教育主管部门，会同当地公安部门进行一次审查、整顿。对已设立的未经国家教育委员会批准的为外国学校招生的机构和出国留学咨询机构，应予撤销；个别已经
有关部委或地方政府部门同意成立的，也需重新报国家教育委员会审批；未经同意前，不得继续开展活动。对违反国家政策和规定的国内组织或个人，要严肃处理。对通过未经国家教育委员会批准的国内外组织或个人招生或联系、安排，获得出国留学证明，提出自费留学申请的人员，公安
部门不予办理出国手续。



1987年8月21日
浙江省衢州市人民政府


衢州市人民政府关于印发衢州市突出贡献工业企业经营者评选办法的通知

衢政发〔2003〕12号


各县（市、区）人民政府，市政府各部门、直属各单位：
　　《衢州市突出贡献工业企业经营者评选办法》已经市政府第46次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真遵照执行。
　　
　　
　　
　　二○○三年二月二十三日　　　　
　　
　　
　　
　　衢州市突出贡献工业企业经营者评选办法
　　
　　为积极推进"工业立市"和"借力发展"战略，努力营造企业比贡献、争先进的良好氛围，鼓励更多的企业和经营者为我市经济发展多作贡献，市政府决定，从2003年开始，每两年组织开展一次评选衢州市突出贡献工业企业经营者活动。具体评选办法如下：
　　一、评选范围
　　在全市范围内注册的各类工业企业经营者。
　　二、评选条件
　　被评为衢州市突出贡献工业企业经营者，必须同时符合下列条件：
　　（一）合法经营，诚实守信，无严重违法违纪行为，企业无重大安全生产责任事故；
　　（二）企业销售收入在全市工业企业中排名前30位，年均增长速度达到全市规模以上工业企业销售收入年均增长速度以上；
　　（三）对地方财政实际贡献（按收付实现原则，企业当年实际缴纳的地方财政收入，包括增值税25%部分、企业所得税40%部分、营业税、城建税、教育费附加、水利建设资金，剔除当年度财政实际返还数）年均增长速度达到全市财政总收入年均增长速度以上；
　　（四）主要产品市场竞争力强、知名度高，其质量和技术含量在国内同行业中处于领先水平，市场占有率居全省全国同行业前列。
　　三、奖励办法
　　（一）对当选企业的经营者，由市政府授予"衢州市突出贡献工业企业经营者"称号，并颁发奖金5万元及奖杯。
　　（二）当选企业的经营者优先推荐参加市及市以上劳动模范、优秀企业家等的评选。
　　（三）对获奖的企业和经营者通过新闻媒体等形式进行大力宣传。
　　四、评选机构
　　成立衢州市评选突出贡献工业企业经营者领导小组（以下简称"评选领导小组"）。评选领导小组由市长任组长，常务副市长任副组长，市经委、计委、体改办、财政（地税）局、国税局、统计局、审计局、工商局、监察局、总工会等部门负责人参加。评选领导小组负责此项工作中重大问题的协调和决策。
　　评选领导小组下设办公室（以下简称"评选办"，设在市经委）负责日常工作，办公室主任由市政府分管副秘书长担任，办公室副主任由市经委、财政（地税）局分管领导担任，成员为市经委、计委、体改办、财政（地税）局、国税局、统计局、审计局、监察局、总工会等部门有关处（室）负责人。
　　五、评选程序
　　（一）各县（市、区）企业由所在县（市、区）经贸局提名并经县（市、区）政府确认后统一向市评选办申报；市本级企业由市经委审核后申报。申报材料应包括参评企业评选年度及其前两年经审计后的会计年报和经营者事迹材料。会计年报须经各级财政部门审核。
　　（二）评选办负责对企业基本条件进行审核和认定，确定同时符合4项评选条件的预选企业名单报评选领导小组。
　　（三）评选领导小组按照客观、公正、择优的原则，在评选办上报的预选企业中，确定衢州市突出贡献工业企业经营者。
　　六、其它
　　（一）评选必须坚持标准，实事求是。如发现企业经营者和部门在评选活动中有弄虚作假的行为，除撤销各种荣誉、收回奖金、给予通报批评、取消该企业经营者今后的参评资格外，并视情节追究企业经营者和有关部门的责任。
　　（二）衢州市突出贡献工业企业经营者奖励费用由市财政从工业发展专项资金中列支。
　　（三）衢政办发〔2002〕129号文件同时废止。