最高人民法院关于依法监视居住期间可否折抵刑期问题的批复

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广西壮族自治区贺州市人民政府


贺政发〔2007〕9号

贺州市城市规划区被征地农民安置办法


八步区人民政府，市直有关单位：



经市政府常务会议研究同意，现将《贺州市城市规划区被征地农民安置办法》印发给你们，请认真贯彻执行。



二〇〇七年三月十二日



贺州市城市规划区被征地农民安置办法



　　第一条 为进一步加强城市规划区征地管理，切实保护被依法征地农民的合法权益，妥善安置被依法征地农民的生产、生活，维护社会稳定，根据《中华人民共和国土地管理法》等法律、法规和政策规定，结合我市实际，制定本办法。



　　第二条 城市规划区内2003年以来依法征收的集体耕地（公路、铁路等线型工程除外），根据城市规划和被依法征收的耕地面积，按比例安排被征地农民的产业发展用地。



　　第三条 产业发展用地根据城市规划实行就地、就近原则，由城市规划部门统一规划、定点布局。



　　第四条 为便于规划和利用土地，对耕地已基本征完且剩余的耕地全部位于近期需开发的规划用地范围内的农户，根据城市规划实行一次性预征预留，即对未征的土地由小组或农户与市国土资源　管理部门先签订预征地协议，然后按照留地安置的标准一次性留给被征地农民作为产业发展用地。



　　第五条 产业发展用地安置的标准:



(一)耕地被依法征收后，人均耕地面积在0.3亩以下的农户，按2003年以来被依法征收的耕地面积的8%安排产业发展用地；



(二)耕地被依法全部征收后的失地农户，按2003年以来被依法征收的耕地面积的10%安排产业发展用地。



　　第六条 每户的人均耕地面积，按该户被依法征收土地后剩余的耕地面积除以该户耕地被征收时的农业人口数计算。



被征收耕地时各户的农业人口数由国土部门会同公安及镇人民政府（街道办事处）共同核定。



每户人均耕地面积=该户被依法征收耕地后剩余的耕地面积/该户耕地被依法征收时的农业人口数。



　　第七条 每户的产业发展用地面积等于2003年以来该户被依法征收的耕地面积乘以上述每户人均耕地面积数额规定的比例。



(一)人均耕地在0.3亩以下的被征地农户的产业发展用地面积=2003年以来该户村民被依法征收的耕地面积×8%；



(二)耕地全部被征完的失地农户的产业发展用地面积=2003年以来该户村民被依法征收的耕地面积×10%。



　　第八条 按上述规定计算出来的被征地农民产业发展用地，经村、镇(街道办事处)审核后，报市国土部门审定，并要在村民小组内张榜公布。



　　第九条 统一安排的产业发展用地的性质既可转为集体建设用地，也可以征收为国有，具体依据被征地农户的意见确定。



　　第十条 产业发展用地转用、征收手续的有关税费由用地单位负担，产业发展用地的补偿费在被安置的农户的征地补偿费中扣除。



　　第十一条　安排临街的产业发展用地按比例分摊临街道路的面积。



　　第十二条 为了有利于土地的规划和利用，产业发展用地原则以股份制形式由村集体经济组织统一经营管理，用于发展二、三产业，也可按照城市规划的要求与第三人以联营、出租、入股等形式发展第二、第三产业。



　　第十三条 城市规划区范围内土地被依法征收后，人均耕地在0.3亩以下的被征地农民，符合农村低保条件的，由民政部门纳入农村居民最低生活保障体系。



　　第十四条　耕地全部被依法征完的失地农民，由农户自愿向其所在乡镇（街道办事处）提出申请，经八步区人民政府审核同意，市国土资源部门核实，可转为城镇居民。



被依法征地农民转为城镇居民的手续由公安部门负责办理。



　　第十五条　耕地全部被依法征完的失地农民转为城镇居民后，符合城镇低保条件的，由民政部门纳入城镇居民最低生活保障体系。



　　第十六条　耕地全部被依法征完的失地农民如不愿转为城镇居民，但符合农村低保条件的，纳入农村居民最低生活保障体系。



　　第十七条 城市规划区内因依法征地导致无地可耕的农村适龄劳动力纳入当地的统一就业规划，由劳动和社会保障部门登记在册。



　　第十八条 对城市规划区内因依法征地导致无地可耕的农村适龄劳动力，要采取定向推荐、入场交流、引导其向非农产业转移等多种形式帮助其就业。



　　第十九条　加强对城市规划区内被征土地农民劳动技能的培训，提高其劳动技能和素质。
　　劳动技能培训费用由用地单位按需安置的劳动力每人1500元的标准上交市财政，用于劳动就业培训。



　　第二十条 本办法自发布之日起施行。市人民政府过去制定的有关规定与本办法不一致的，按本办法执行。

江苏省宿迁市人民政府


宿迁市人民政府关于印发宿迁市个人住房公积金贷款办法的通知

宿政发[2003]106号


各县、区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
　　《宿迁市个人住房公积金贷款办法》已经市政府同意，现予印发，请遵照执行。



二ＯＯ三年七月七日


宿迁市个人住房公积金贷款办法

第一章 总 则

　　第一条 为支持职工购买普通商品住房，根据国务院《住房公积金管理条例》等规定，结合我市实际情况，制定本办法。
　　第二条 个人住房公积金贷款（以下简称住房贷款）是指连续缴存住房公积金三年以上的职工，购买普通商品住房时向管理中心申请的专项贷款。
职工个人住房贷款，实行存贷结合、先存后贷、整借零还、贷款担保的原则。
　　第三条 职工个人住房贷款的资金来源是管理中心归集的住房公积金。
　　第四条 住房公积金每年的贷款总额由市住房公积金管理委员会确定，原则上不得超过年初银行存款的50%。每年额度计划一经确定，一般不得改变。
　　第五条 职工个人住房贷款申请由市住房公积金管理中心审批，受委托银行办理贷款业务。

第二章 贷款对象及条件

　　第六条 凡建立住房公积金制度三年以上，并按规定正常缴存住房公积金且具有完全民事行为能力的职工，购买普通自住房资金不足时，可申请个人住房贷款。
　　第七条 申请住房贷款须具备以下条件：
　　（一）具有我市城镇常住户口或有效居留身份。
　　（二）需正常缴纳住房公积金三年以上，且在申请贷款前二年内未提取住房公积金。
　　（三）购买本市城镇自住房，并有符合法律规定的购房合同或协议。
　　（四）职工申请住房贷款时，需已缴纳房价30％以上的预付款。
　　（五）借款人同意以所购房屋作为贷款抵押，并办理房屋保险等手续。
　　（六）借款人有稳定的职业、经济收入和偿还贷款本息的能力。
　　（七）管理中心规定的其他条件。

第三章 贷款程序、额度、期限和利率

　　第八条 申请住房贷款的程序：
　　（一）借款人向市住房公积金管理中心提供以下资料：
　　1、购买住房的合同或协议；
　　2、首期付款收据；
　　3、个人及家庭成员收入证明；
　　4、借款人及配偶的户口簿、身份证的原件和复印件，夫妻双方不在同一户口簿的，需提供婚姻证明；
　　5、房屋抵押登记和保险等手续；
　　6、住房公积金管理中心需要的其它资料。
　　（二）住房公积金管理中心对上述资料进行调查核对，并对贷款申请人的个人信用、职业稳定情况及还款能力等进行综合考察。
　　（三）对符合条件的，按规定签订抵押合同。
　　（四）购买在建的商品住房，不需要评估，可直接到房管部门办理抵押登记。
　　（五）借款人持房管部门出具的房屋他项权利证书或房地产抵押登记证明到保险公司办理保险手续。
　　（六）按规定签订借款合同。
　　（七）管理中心通知有关银行向贷款申请人发放贷款。
　　第九条 可贷款额度=借款人及其配偶月工资总额之和×职工个人还贷能力系数×l2个月×贷款年数。
　　还贷能力系数按不同借款期限确定，5年以内（含5年）为40％，5至10年（含10年）为45％。
最高贷款限额为房价的70％，同时不超过借款家庭成员退休年龄内所交纳住房公积金数额的2倍。
　　最长贷款年限由市住房公积金管理中心根据实际情况调整并予以公布。
　　第十条 贷款利率按照国家有关规定执行。
　　第十一条 借款人应与公积金管理中心制定还本付息计划，贷款期限在1年（含）以内的，到期一次还本付息，利随本清，贷款期限在1年以上的，按月归还贷款本息。借款人及家庭成员的住房公积金只能用于最后一次归还贷款本息。
　　借款人提前归还贷款本息的，可以按以下二种方式提前还款：
　　（一）提前一次性归还全部贷款本息。借款人可以提前一次性归还全部剩余贷款本金及利息，应还利息按剩余贷款本金实际占用天数乘以与借款合同约定期限相对应的当时执行利率计算。
　　（二）提前归还部分贷款本金。借款人可以在归还当月应还贷款本息的同时，提前归还部分贷款本金。提前归还部分贷款本金，不需另外付息。归还后，贷款利率、还款次数不变，并按剩余贷款本金重新计算月应还款额。
　　借款人未按贷款合同规定偿还贷款本息的，逾期部分按中国人民银行有关规定计收利息。
　　第十二条 借款人必须按时、足额归还借款，市住房公积金管理中心根据借款人还款情况，建立个人信用档案，凡不按时归还借款的，除收取罚息外，以后将丧失申请住房公积金贷款资格。


第四章 贷款抵押

　　第十三条 借款人必须以所购自住房作为贷款抵押物，并必须将住房价值全额用于贷款抵押。
　　第十四条 借款人对设立抵押的财产在抵押期内必须妥善保管，负责维修、保养，保证完好无损，并随时接受贷款人的监督检查。
　　第十五条 抵押期间，未经住房公积金管理中心同意，抵押人不得将抵押物再次抵押或出租、转让、变卖、馈赠。
　　第十六条 抵押合同自抵押物登记之日起生效，至借款人还清全部贷款本息时终止，解除抵押权时，应到原登记部门办理抵押注销登记手续。
　　第十七条 借款人死亡、宣告失踪或丧失民事行为能力，其财产合法继承人继续履行借款人所订立的借款合同。
　　第十八条 借款人在还款期限内死亡、宣告失踪或丧失民事行为能力后无继承人或受遗赠人，或其法定继承人、受遗赠人拒绝履行借款合同的，住房公积金管理中心有权依照有关规定处分抵押物，其价款不足以偿还贷款本息的，贷款人有权向债务人追偿。
　　第十九条 住房公积金管理中心如认为抵押物不足以承担担保责任时，可要求借款人同时提供保证，保证人必须是法人，必须具有代为偿还全部贷款本息的能力，且在银行有存款账户。国家机关和公益性事业单位不得作为保证人。

第五章 违约责任

　　第二十条 借款人有下列情形之一的，须按照《借款合同》及《质押合同》等有关规定承担违约责任：
　　（一）借款人不按期归还贷款本息的；
　　（二）借款人提供虚假文件或资料已经或可能造成贷款损失的；
　　（三）借款人将设定的抵押权财产或权益出售、转让、赠与或重复抵押的；
　　（四）借款人所设定抵押的房产遇拆迁，借款人未事先通知管理中心，并未办理贷款清偿手续或重新落实新的抵押担保方式的；
　　（五）借款人拒绝或阻挠贷款人对贷款使用情况进行监督检查或改变贷款用途的；
　　（六）借款人与其他自然人、法人或经济组织签订有损住房公积金管理中心权益的合同或协议的；
　　（七）抵押物因损毁不足以清偿贷款，而借款人未按要求落实新抵押、质押的；
　　（八）借款人有损贷款人权益的其他行为。

第六章 附则

　　第二十一条 本办法自发布之日起15日后施行。