关于印发《马鞍山市安全生产违法行为及重特大事故隐患举报奖励办法》的通知
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关于印发《马鞍山市安全生产违法行为及重特大事故隐患举报奖励办法》的通知
安徽省马鞍山市人民政府
关于印发《马鞍山市安全生产违法行为及重特大事故隐患举报奖励办法》的通知
(马政[2006]54号)《2006年第21号》
当涂县、各区人民政府，市政府各部门、直属机构，有关单位：
《马鞍山市安全生产违法行为及重特大事故隐患举报奖励办法》已经2006年9月1日市政府第24次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真遵照执行。
二〇〇六年九月三十日
马鞍山市安全生产违法行为及重特大事
故隐患举报奖励办法
第一条 为加强安全生产的社会监督，及时发现和消除事故隐患，有效防范重、特大事故发生，保障人民群众的生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 任何单位和个人对本市行政区域内生产经营单位存在的安全生产违法行为及重、特大安全生产事故隐患均有权向市安全生产监督管理部门举报。
（举报电话：0555-2493993，电子邮箱：ajj @ mas.gov.cn ）
第三条 安全生产举报奖励范围：
（一）生产经营单位的设备、设施、场所等不符合安全生产条件。
（二）生产经营单位未依法取得安全生产许可资质的非法生产经营活动。
（三）特种作业人员未按照规定经专门的安全培训并取得特种作业操作证书，无证上岗作业的行为。
（四）生产经营单位发生职工伤亡事故后瞒报、谎报或者拖延不报的行为。
（五）其他可能构成重大伤亡和财产损失的安全生产严重违法行为或重大事故隐患。
第四条 举报安全生产违法行为或事故隐患时，应提供有效线索或必要的证据。
举报人应对自己所举报的内容负责，对经查实属有意谎报、诬告、诽谤被举报人的，将依法追究举报人相关责任。
第五条 提倡单位或个人实名举报。举报人应提供有效的联系方式。
市安全生产监督管理部门须建立严格的保密制度，为举报人保密。
第六条 举报人要求告知处理结果的，在对安全生产违法行为或事故隐患的调查、核实、查处完毕10个工作日内，由市安全生产监督管理部门给予答复。
第七条 对安全生产违法行为或事故隐患的举报经核查属实的，由市安全生产监督管理部门一次性给予100-1000元奖励；对举报重、特大事故隐患有突出贡献的，给予特别奖励。
第八条 奖励实行“一事一奖”，对同一安全生产违法行为或事故隐患，有两个以上单位或个人举报，对在第一时间举报的单位或个人给予奖励，对其他举报人给予表扬。
所举报的安全生产违法行为或事故隐患已在有关部门立案的，不在奖励范围之内。
第九条 奖金领取办法：
（一） 在对举报事项调查、核实后的7个工作日内，由市安全生产监督管理部门通知举报人领取奖金。
（二） 举报人凭本人有效证件到市安全生产监督管理部门领取奖金。委托他人代领奖金的，代领人应出示本人和举报人的有效证件。
（三） 奖金领取期限为自通知举报人领取奖金之日起半年内。逾期未领的，按自动放弃处理。
第十条 市、县（区）安全生产监督管理部门的工作人员对本市行政区域内安全生产违法行为或事故隐患的举报，以及安全生产事故受害人维护自身权益的投诉，不适用本办法。
第十一条 安全生产举报奖励资金纳入年度部门预算，专款专用。
第十二条 本办法自发布之日起施行。
审计署关于对供销社系统审计问题的通知
国家审计署
审计署关于对供销社系统审计问题的通知
国家审计署
《中华人民共和国审计条例》发布施行以来，一些地区审计机关向署请示，要求明确供销社系统是否属于审计机关审计监督的范围。经与商业部共同研究，现明确如下：
我国供销社在体制改革中已由全民所有制恢复为集体所有制。但是，供销社承担着农村商业主渠道的使命和国家指定的专营任务，与国家财政收支有着各种直接和间接的关系，国家曾通过多种方式对供销社予以扶持，供销社代国家储备的商品所占用的资金即属于国家资金。因此，各级
审计机关应当根据《审计条例》的规定，将供销社及其所属的企业事业单位，列入审计监督的范围。
1990年12月22日
公证复查争议投诉处理办法（试行）
中国公证协会
公证复查争议投诉处理办法（试行）
（中国公证协会五届二次常务理事会审议通过）
第一章 总 则
第一条 为了规范公证复查争议投诉处理工作，维护公证执业秩序和公证行业信誉，根据《中华人民共和国公证法》、《公证程序规则》和《中国公证协会章程》的有关规定，制定本办法。
第二条 公证复查争议投诉是指公证当事人、公证事项的利害关系人（以下简称投诉人）对公证机构作出的撤销或者不予撤销公证书的复查决定有异议，采用投诉方式提请地方公证协会予以处理的行为。
第三条 地方公证协会处理公证复查争议投诉，应当坚持依法、客观、公正的原则。
第四条 地方公证协会负责处理对本行政区域内公证机构的公证复查争议投诉。
地方公证协会设立的分会，可以根据地方公证协会的授权处理公证复查争议投诉。
第五条 中国公证协会对地方公证协会的公证复查争议投诉处理工作进行监督和指导。
第二章 投诉的受理
第六条 投诉人应当自收到或者知道公证机构作出的撤销或者不予撤销公证书的复查决定之日起六十日内，向地方公证协会提出公证复查争议投诉。
第七条 公证复查争议投诉应当以书面形式提出，载明投诉人的诉求及其理由，并提供相关证明材料。
第八条 投诉人委托代理人提出公证复查争议投诉的，代理人应当提交授权委托书。
第九条 符合下列条件的公证复查争议投诉，地方公证协会应当受理：
（一）投诉人具有投诉资格，代理人具有代理资格；
（二）属于本办法规定的公证复查争议投诉范围；
（三）被投诉人为本地方公证协会会员；
（四）在规定的期限内提出公证复查争议投诉；
（五）投诉形式符合本办法规定；
（六）投诉事项未向人民法院提起诉讼。
第十条 地方公证协会应当自收到公证复查争议投诉之日起十个工作日内决定受理或者不予受理，并以口头或者书面形式通知投诉人，不予受理的应当说明理由。
第三章 投诉的处理
第十一条 投诉人应当就其诉求及理由提供真实、合法、充分的证明材料，被投诉人保管的公证卷宗中已有的证明材料除外。
地方公证协会认为投诉人就其投诉理由的说明或者提供的证明材料不充分、不完备或者有疑义的，可以要求投诉人作出说明或者补充证明材料。
第十二条 地方公证协会受理投诉事项后，应当及时将投诉材料送交被投诉人，并书面通知被投诉人进行答辩。被投诉人应当自收到投诉材料和答辩通知之日起十五个工作日内提交答辩意见。
第十三条 被投诉人应当提供支持其答辩意见的证明材料。
地方公证协会认为被投诉人答辩说明的情况或者提供的证明材料不充分、不完备或者有疑义的，可以要求被投诉人作出说明或者补充证明材料。
第十四条 地方公证协会应当依照有关法律、法规和司法行政规章的规定，对公证复查争议投诉事项的有关情况以及证明材料进行核实。
地方公证协会根据核实投诉事项有关情况的需要，可以要求被投诉人提供全部或者部分公证卷宗材料，也可以向有关单位或者个人进行调查。
第十五条 地方公证协会处理投诉事项，根据需要或者投诉人、被投诉人的申请，可以举行听证。
第十六条 地方公证协会处理投诉事项，对所涉及的复杂疑难或者专业性较强的问题，可以组织或者聘请公证业内或者有关方面的专家进行论证。
第十七条 地方公证协会负责处理公证复查争议投诉的人员有以下情形的应当回避：
（一）投诉人的近亲属；
（二）被投诉人所属的公证员；
（三）投诉事项涉及的公证员的近亲属。
参与公证复查争议投诉处理论证工作的专家有前款规定情形的应当回避。
第十八条 地方公证协会应当自受理之日起六十日内提出处理意见。
因不可抗力、补充证明材料或者需要调查核实有关情况的，所需时间不计算在前款规定的期限内。
第十九条 地方公证协会应当根据不同情况，按以下规定处理投诉事项：
（一）认为公证机构撤销或者不予撤销公证书的复查决定正确的，对投诉人的请求不予支持，并告知被投诉人；
（二）认为公证机构撤销或者不予撤销公证书的复查决定错误的，对投诉人的请求予以支持，书面建议被投诉人撤销原复查决定，重新作出复查决定；
（三）认为公证机构撤销或者不予撤销公证书的复查决定不适当或者有疑义的，书面建议被投诉人就原公证争议重新进行复查。
第二十条 地方公证协会应当将公证复查争议投诉处理结果书面通知投诉人。
第二十一条 有以下情形之一的，应当终止公证复查争议投诉处理：
（一）公证复查争议投诉受理后，投诉人又就投诉事项向人民法院起诉的，或者发现投诉事项已由人民法院立案审理的；
（二）在投诉处理过程中投诉人撤回投诉的；
（三）在投诉处理过程中被投诉人主动变更原复查决定或者重新进行复查的；
（四）投诉人死亡（终止），继续处理该投诉事项已无意义的。
第二十二条 对于地方公证协会的处理建议，被投诉人应当采纳。
被投诉人拒不采纳的，视情节轻重，由地方公证协会给予相应的行业处分。
地方公证协会在公证复查争议投诉处理过程中发现被投诉人及其公证员有违法、违规情形的，依照有关规定予以处理。
第四章 附 则
第二十三条 公证当事人、公证事项的利害关系人对公证机构依据《公证程序规则》第六十五条作出的撤销公证书的决定有异议的，适用本办法。
第二十四条 地方公证协会可以依据本办法制定公证复查争议投诉处理的实施细则，报中国公证协会备案。
第二十五条 本办法由中国公证协会常务理事会负责解释。
第二十六条 本办法自2007年5月1日施行。
