淄博市取消的市级第四批行政审批事项

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广东省人民政府


广东省地名管理规定

第　56　号

　


　　《广东省地名管理规定》已经１９９９年１２月１日广东省人民政府第九届
３７次常务会议通过，现予发布，自２０００年１月１日起施行。


　　　　　　　　　　　　　　　　省　　长　　


　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九九年十二月二十四日




第一章 总则
第一条 为规范对地名的管理，适应社会主义现代化建设和国际交往的需要，根据国务院《地名管理条例》及有关的法律、法规，结合我省实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于我省行政区域内地名的管理。
第三条 本规定所称的地名是指：
（一）山（峰）、河（涌）、湖、海、岛礁、沙滩（滩涂）、岬角、海湾、水道、关隘、沟谷、泉、瀑、洞、地形区等自然地理实体名称；
（二）各级行政区域名称和各级人民政府派出机构所辖区域名称；
（三）城镇、村、农林牧渔点、住宅小区及街、港、楼门号等居民地名称；
（四）具有地名意义的建筑物、台、站、港口（码头）、机场、铁路、公路、水库、渠道、堤围及具有地名意义的企事业单位名称；
（五）风景名胜、文物古迹、纪念地、公园、自然保护区、广场、体育场馆等公共场所名称；
（六）城镇道路、桥梁、隧道、立交桥等市政设施名称。
第四条 地名管理实行统一管理、分级负责制。
第五条 各级人民政府地名管理部门是本行政区域内的地名管理行政主管部门。其职责是：
（一）贯彻执行地名管理的方针、政策、法律、法规；
（二）编制本行政区域地名规划；
（三）审核地名的命名和更名，推行地名的标准化、规范化，监督标准地名的使用；
（四）组织设置地名标志；
（五）审查、编纂地名资料、图书；
（六）管理地名档案；
（七）查处违法行为。

第二章 地名的命名、更名
第六条 地名的命名、更名应当从当地地名的历史和现状出发，保持地名的相对稳定。
第七条 地名的命名应遵循下列规定：
（一）有利于人民团结和社会主义精神文明和物质文明建设，尊重历史和群众的愿望；
（二）一般不以人名作地名，禁止使用国家领导人的名字、外国人名、地名作地名；
（三）同一行政区域内的乡、镇、村、街道、巷、住宅小区、楼宇、大型建筑物的名称，以及省内重要的自然地理实体名称不应重名、同音；
（四）乡、镇、街道办事处名称应与其政府驻地名称一致；
（五）以地名命名的台、站、港口（码头）、机场、水库、矿山、大中型企业，其名称应与当地的地名一致；派生地名应与主地名一致；
（六）使用规范的汉字，避免使用生僻或易产生歧义的字；
（七）不得以著名的山脉、河流等自然地理实体名称作行政区域名称；自然地理实体的范围超出本行政区域的，不得以其名称作本行政区域名称；
（八）街巷、住宅小区应按照层次化、序列化、规范化的要求予以命名；
（九）地名应由专名和通名两部分组成，通名用字应能真实地反映其实体的属性（类别）。
第八条 地名的更名应当遵循下列规定：
（一）凡有损我国领土主权和民族尊严的，带有民族歧视性质和妨碍民族团结的，带有侮辱劳动人民性质和庸俗的，以及违背国家方针、政策的地名，必须更名；
（二）不符合本规定第七条规定的地名，应当更名；
（三）可改可不改的地名，不要更名；
（四）一地多名，一名多写，应当确定一个统一的名称和用字。

第三章 地名的申报与审批
第九条 地名的命名、更名应按规定的程序进行申报与审批，未经批准，任何单位和个人不得擅自对地名进行命名、更名。
未经批准命名、更名的地名，不得在公开场合宣传和使用。
第十条 地名命名、更名按下列规定权限和程序进行审批：
（一）行政区划名称的命名、更名，按照国家有关规定办理；
（二）国内著名的或涉及省外的自然地理实体地名的命名、更名，由省地名管理部门提出意见，经省人民政府审核后，报国务院审批；
（三）省内著名的或涉及市与市之间的自然地理实体地名的命名、更名，由各市人民政府提出意见，经省地名管理部门审核后，报省人民政府审批；
（四）市内著名的或涉及市内县与县之间的自然地理实体地名的命名、更名，由各县人民政府提出意见，经市地名管理部门审核后，报市人民政府审批；
（五）在同一行政区域范围内的自然地理实体名称和城镇、村以及街巷等居民地名称的命名、更名由有关单位提出申请，经所在地县以上地名管理部门审核后，报同级县以上人民政府审批；
（六）城镇道路、广场名称的命名、更名，由规划部门提出意见，经所在地地名管理部门审核后，报同级县以上人民政府审批；
（七）住宅小区、建筑物名称的命名、更名，由建设单位提出意见，在申请项目用地的同时向同级地名管理部门提出申请，由接受申请的县以上地名管理部门审批；
（八）专业单位管理的具有地名意义的交通设施、水利电力设施、农林牧渔场、风景名胜等名称和其他具有地名意义的企事业单位名称的命名、更名，由该专业单位向其主管部门提出申请，经征得所在地地名管理部门同意后，由专业主管部门审批。
第十一条 各市、县地名管理部门或专业主管部门批准的地名，应报省地名管理部门备案。

第四章 标准地名的使用
第十二条 经批准的地名为标准地名。在以下范围内必须使用标准地名：
（一）涉外协定、文件；
（二）机关、团体、企事业单位的公告、文件；
（三）报刊、广播、电视、地图和有关书籍；
（四）道路、街、巷、楼、门牌、商标、牌匾、广告、印信和公共交通站牌等。
第十三条 书写地名，应当遵守下列规定：
（一）用汉字书写地名，应当使用国家公布的规范汉字；
（二）用汉字译写少数民族语地名和外国地名，应当执行国家规定的译写规则；
（三）中国地名的罗马字母拼写，按国家公布的《中国地名汉语拼音字母拼写规则（汉语地名部分）》拼写。
第十四条 公开出版的全省性与地名有关的各类图（册），出版单位应在出版前报省地名管理部门审核；地区性的，报所在地地名管理部门审核。
第十五条 标准地名统一由各级地名管理部门负责编纂出版并向社会公布。

第五章 地名标志的设置
第十六条 行政区域界位、街巷、住宅小区、楼、门、村、公路和桥梁、纪念地、文物古迹、风景名胜、台、站、港口（码头）、广场、体育场馆和重要自然地理实体等地方应当设置地名标志。
第十七条 地名标志牌上的地名，必须是标准地名，并按规范书写汉字、标准汉语拼音。
第十八条 地名标志，由所在地县以上地名管理部门统一组织，各有关部门按管理权限负责设置、维护和更换。
第十九条 任何单位和个人不得涂改、玷污和遮挡地名标志；不得在地名标志上悬挂各类物品；不得损坏、擅自移动地名标志。因施工等原因需要移动地名标志的，应当报所在地县以上地名管理部门或有关专业主管部门审批，并在施工结束前负责恢复原状。

第六章 地名档案的管理
第二十条 地名档案由各级地名管理部门分级管理，业务上接受上级地名管理部门和同级档案管理部门的监督、指导。
第二十一条 地名档案按照国家和我省的有关规定进行管理，有关部门应及时向地名档案管理部门补充地名资料，保持地名档案资料的实用性。
第二十二条 地名档案管理应当在执行国家保密规定的前提下，开展地名信息咨询，为社会服务。

第七章 法律责任
第二十三条 违反本规定有下列行为之一的，由县以上地名管理部门按下列规定处理：
（一）违反本规定第九条规定，擅自命名、更名并在公开场合使用未经批准的地名的，责令限期改正，逾期不改正的，处以1000元以上1万元以下罚款；
（二）违反本规定第十三条规定书写地名的，责令限期改正，逾期不改正的，对直接责任人处以100元以上500元以下罚款；
（三）违反本规定第十四条规定，未经审核擅自出版与地名有关的各类图册，责令限期补办手续，可并处以2000元以上1万元以下罚款；
（四）违反本规定第十九条规定，涂改、玷污、遮挡、损坏、移动地名标志或在地名标志上悬挂物品的，责令限期改正，逾期不改正的，处以100元以上1000元以下罚款。
第二十四条 盗窃、破坏地名标志的，由公安部门依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十五条 地名管理部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第八章 附则
第二十六条 本规定自2000年1月1日起施行，1986年12月23日省人民政府颁布的《广东省地名管理规定》同时废止。



1999年12月24日
广东省清远市人民政府办公室


关于印发清远市城市古树名木保护实施办法的通知

清府办〔2010〕63号


各市、县、自治县、市辖区人民政府，市直有关单位：

《清远市城市古树名木保护实施办法》业经市人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。在执行过程中遇到问题，请迳向市城市综合管理局反映。



二○一○年九月二十一日

清远市城市古树名木保护实施办法



第一条 为切实加强我市城市古树名木的保护管理工作，根据建设部《城市古树名木保护管理办法》和《广东省城市绿化条例》，结合我市实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于我市行政区域城市规划区内的古树名木保护管理。

第三条 本办法所称的古树，是指树龄在100年及以上的树木。

本办法所称的名木，是指国内外稀有的以及具有历史价值和纪念意义及重要科研价值的树木。

第四条 古树名木分为一级和二级。

凡树龄在300年以上，或者特别珍贵稀有，具有重要历史价值和纪念意义，重要科研价值的古树名木，为一级古树名木；其余为二级古树名木。

第五条 市城市综合管理局负责全市的城市古树名木保护管理工作，组织实施本办法。

各县（市、区）人民政府确定的城市绿化行政主管部门，依照本办法负责本行政区域内城市古树名木的保护管理工作。

第六条 各县（市、区）人民政府城市绿化行政主管部门应当对本辖区内的城市古树名木进行调查、鉴定、定级、登记、编号，并建立档案、设置标志、划定保护范围。

第七条 各县（市、区）人民政府城市绿化行政主管部门应当对辖区内城市古树名木，按实际情况制定养护管理方案，落实养护责任单位、责任人，并进行检查指导。

第八条 古树名木保护管理工作实行养护责任制，除法律、法规、规章另有规定外，应按照属地管理的原则确定养护责任人：

（一）生长在城市绿化管理部门管理的绿地、公园等的古树名木，由城市绿化管理部门负责保护管理。

（二）生长在铁路、公路、河道用地范围内的古树名木，由铁路、公路、河道管理部门保护管理。

（三）散生在各单位管界内及个人庭院中的古树名木，由所在单位和个人保护管理。

（四）在上述范围以外的古树名木，由所在地的街道办事处（镇）负责组织保护管理。

变更古树名木养护单位或个人，应当到所在县（市、区）人民政府城市绿化行政主管部门办理养护责任转移手续。

第九条 城市绿化行政主管部门应当加强对城市古树名木的监督管理和技术指导，积极组织开展对古树名木的科学研究，推广应用科研成果，普及保护知识，提高保护和管理水平。

第十条 古树名木的养护管理费用由古树名木责任单位或者责任人承担。

各级人民政府应当每年从城市维护费、城市园林绿化专项资金中划出一定比例的资金用于城市古树名木的保护管理。

第十一条 古树名木养护责任单位或者责任人应按照所在县（市、区）人民政府城市绿化行政主管部门规定的养护管理措施实施保护管理。古树名木受到损害或者长势衰弱，养护单位和个人应当报告所在县（市、区）人民政府城市绿化行政主管部门，由所在县（市、区）人民政府城市绿化行政主管部门组织治理复壮。

对已死亡的古树名木，应当经所在县（市、区）人民政府城市绿化行政主管部门确认，查明原因，明确责任并予以注销登记后，方可进行处理。处理结果应及时上报市城市综合管理局。

第十二条 散生在各单位管界内及个人庭院中的古树名木，未经所在县（市、区）人民政府城市绿化行政主管部门审核，并逐级报市人民政府批准的，不得买卖、转让。捐献给国家的，应给予适当奖励。

第十三条 任何单位和个人不得以任何理由、任何方式砍伐和擅自移植古树名木。

因特殊需要，确需移植古树名木的按以下审批程序进行：

（一）移植二级古树名木的，经所在县（市、区）人民政府城市绿化行政主管部门初审同意后，报市城市综合管理局审核同意，再报省住房和城乡建设厅批准。

（二）移植一级古树名木的，报市城市综合管理局初审同意后，经省住房和城乡建设厅审核，再报省人民政府批准。

古树名木移植单位必须委托具有相应城市园林绿化资质的绿化养护企业移植古树名木。绿化养护企业应制定保护、保活的移植方案，在办理移植手续时一并报城市绿化行政主管部门。移植费和移植后的养护所需费用，由移植单位承担。

第十四条 严禁下列损害城市古树名木的行为：　

（一）在树上刻划、张贴或者悬挂物品；

（二）在施工等作业时借树木作为支撑物或者固定物，在树木上缠绕绳索、铁丝等；

（三）攀树、折枝、挖根摘采果实种子或者剥损树枝、树干、树皮；

（四）距树冠垂直投影5米的范围内堆放物料、挖坑取土、兴建临时设施建筑、倾倒有害污水、污物垃圾，动用明火或者排放烟气；

（五）擅自移植、砍伐、转让、买卖；

（六）擅自修剪树枝、封彻地坪、遮挡日照；

（七）其他影响古树名木生长的行为。

第十五条 新建、改建、扩建的建设工程影响古树名木生长的，建设单位必须提出避让和保护措施。建设单位在办理有关报建手续时，必须先征得所在县（市、区）人民政府城市绿化行政主管部门同意，并逐级上报市人民政府批准。

第十六条 生产、生活设施等产生的废水、废气、废渣等危害古树名木生长的，有关部门和个人必须按照城市绿化行政主管部门和环境保护部门的要求，在限期内采取措施，清除危害。

第十七条 任何单位和个人都有保护古树名木的义务，对违反本规定的行为有权制止或检举，城市绿化行政主管部门应当及时查处。

第十八条 对违反本办法第十二条、第十三条、第十四条、第十五条规定的，由城市绿化行政主管部门按照《广东省城市绿化条例》第三十五条规定，视情节轻重予以处罚。

第十九条 破坏古树名木及其标志与设施，违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的，由公安机关给予处罚，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第二十条 城市绿化行政主管部门因保护、治理措施不力，或者工作人员玩忽职守，致使古树名木损伤或者死亡的，由上级主管部门对该管理部门领导或责任人给予处分，情节严重、构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第二十一条 本办法由市城市综合管理局负责解释。

第二十二条 本办法自颁布之日起施行。