国家工商行政管理局关于广告媒介单位的非广告部门经营广告业务处理问题的批复

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国家税务总局


国家税务总局关于城市信用社加入城市合作银行财务处理问题的通知
国家税务总局



各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局：
根据《国务院关于组建城市合作银行的通知》（国发〔1995〕25号）和国家现行税法及财务制度规定，各级国家税务局对加入城市合作银行的城市信用合作社（以下简称信用社）要按税法规定进行所得税的汇算清缴和清产核资的财务处理工作，以保证城市合作银行组建工作的顺
利进行。经研究，现对有关财务处理问题明确如下：
一、信用社应在工商行政管理机关注销登记60日内，向主管税务机关办理当期的所得税汇算清缴。
二、信用社的各项贷款应按国家规定的适用利率和计息期限计算本期的应收利息，计入当期损益。但对超过原约定期限（含展期后）半年以上的贷款，其应收利息可不计入当期损益。
三、信用社一年（含一年）以上的定期存款，应按国家规定的适用利率提取应付利息。对应付利息没有提足的，可以补提。
四、信用社固定资产盘盈、盘亏、毁损的净收益或净损失，计入营业外收入或营业外支出。
五、信用社发生的出纳长短款和结算业务的差错款等，按照规定程序，分别计入营业外收入或营业外支出。
六、信用社的贷款呆帐损失、坏帐损失和投资损失，首先用已提取的呆帐准备金、坏帐准备金和投资风险准备金核销。各项准备金不足以核销相应损失的，经批准后，可在营业外支出中核销。
对已确认不能收回、但又不符合呆帐贷款条件的贷款损失，不得用呆帐准备金核销，也不得在营业外支出中核销。
呆帐贷款的认定条件和核销呆帐损失的审批程序应严格按照国家税务总局印发的《集体信用合用社贷款呆帐处理试行办法》（国税发〔1992〕260号）的规定执行；核销坏帐损失和投资损失的审批程序由省级国家税务局确定。
七、实行工效挂钩的信用社结余的效益工资，可结转以后年度调剂使用。
八、信用社提取的职工福利基金、职工教育经费，可结转以后年度使用。
九、信用社的城镇集体资本金（包括实行“两则”以前的减税免税）、提取的法定盈余公积金（包括实行“两则”以后的减税免税）和公益金等公共积累，不得分配或转移，有关处理办法另行规定。
十、各级国家税务局接到本通知后，要会同有关部门研究具体办法，认真做好加入城市合作银行的信用社所得税汇缴和清产核资的财务处理工作，并将执行中存在的问题和意见及时报告总局。对在本通知下发前，信用社清产核资工作已经结束的，也要按照上述规定予以处理，并将处理
情况报告总局。



1996年4月26日
对外贸易经济合作部


对外贸易经济合作部关于印发《中华人民共和国外派劳务人员（研修生）培训资格证书管理办法》的通知

外经贸合发[2001]446号

各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委（厅、局），中央管理的企业：

　　为推动我国对外劳务合作事业的发展，加强政府的宏观管理，提高工作效率，依据《关于印发（外派劳务人员培训工作管理规定）（修订稿）的通知》（外经贸合发[2001]441号）的有关规定，对外贸易经济合作部制订了《中华人民共和国外派劳务人员（研修生）培训资格证书管理办法》。现将该办法印发给你们，请转发有关单位并遵照执行。

　　特此通知

　　附件：中华人民共和国外派劳务人员（研修生）培训资格证书管理办法　

对外贸易经济合作部

二○○一年八月一日

附件

中华人民共和国外派劳务人员（研修生）
培训资格证书管理办法

第一章 总则

　　第一条 为进一步推动我国对外劳务合作事业的发展，加强对外派劳务人员（研修生）培训中心的管理，依据外经贸部2001年发布的《外派劳务人员培训工作管理规定》（修订稿）（外经贸合发［2001］441号）的有关规定，特制定本办法。

　　第二条 "外派劳务培训中心"（以下简称"培训中心"）系指经对外贸易经济合作部（以下简称"外经贸部"）核准的具有外派劳务培训、考核资格的单位。

　　"地方外经贸主管部门"系指各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委（厅、局）。

　　第三条 《中华人民共和国外派劳务人员（研修生）培训资格证书》（以下简称《资格证书》，见附1）是从事外派劳务培训工作单位的资格证明。培训中心在开展上述业务时，应按规定向有关管理部门、单位、外派劳务人员等出示《资格证书》。

　　第四条 外经贸部是《资格证书》的全国统一管理机关，负责统一监制《资格证书》，制定《资格证书》的管理办法并监督地方外经贸主管部门具体执行，对《资格证书》的申领、换领和年审实行计算机网络管理。

　　外经贸部授权地方外经贸主管部门负责对设在本地方行政区域内培训中心《资格证书》的发放、审核和管理。各中央企业设在北京市的培训中心《资格证书》的发放、审核和管理工作由北京市外经贸委负责，设在京外的培训中心《资格证书》的发放、审核和管理工作由所在地外经贸主管部门负责。

第二章 《资格证书》的申领

　　第五条 凡经外经贸部批准，获得外派劳务培训资格的单位，应向所在地地方外经贸主管部门申请领取《资格证书》，获得《资格证书》的单位方可从事外派劳务培训业务。

　　第六条 单位向地方外经贸主管部门申领《资格证书》时应提供以下材料：

　　（一）外经贸部核准其从事外派劳务培训业务的文件（复印件）；

　　（二）《中华人民共和国外派劳务培训资格证书申请表》（以下简称《资格证书申请表》，见附2）一式两份。

　　第七条 对于符合第五条规定条件的单位，地方外经贸主管部门应在单位递交符合第六条规定的材料后15个工作日内核发《资格证书》。

　　第八条 地方外经贸主管部门应按照以下要求填写和发放《资格证书》：

　　（一）《资格证书》及《资格证书申请表》中的签批人必须经地方外经贸主管部门授权，其签字应报外经贸部备案。授权签字人发生变更时要及时报备。

　　（二）《资格证书》的证书编号采用五位编码，其中第1－2位为地区代码（地区代码表见附件3），第3－5位为证书序号。

　　（三）《资格证书》发放后，地方外经贸主管部门要将《资格证书》申请表一份报外经贸部（合作司）备案。

　　第九条 《资格证书》须妥善保管，不得伪造、涂改、转借、出租或转让。

第三章 《资格证书》的换领

　　第十条 单位在以下情况时应及时换领新的《资格证书》：

　　（一）《资格证书》有效期满。《资格证书》的有效期为5年，单位应在有效期满前1个月向发证机关提出换领申请。

　　（二）经批准，单位的名称发生变更。

　　在上述两种情况下，由单位向原发证机关提出换领申请，发证机关审核同意后换发新证并报外经贸部备案。新证的证书编号与原证相同。地方外经贸主管部门应将原证收回。

　　第十一条 《资格证书》发生遗失，单位应及时向地方外经贸主管部门报告，并在全国性外经贸报纸上声明作废后方可申请补发。

　　第十二条 单位申请换领新的《资格证书》应提供以下材料：

　　（一）《资格证书》原证；

　　（二）外经贸部批准的文件复印件或各级外经贸主管部门批准单位变更名称的文件复印件；

　　（三）《资格证书申请表》一式两份。

　　第十三条 《资格证书》应及时申（换）领。获资格后超过6个月未办理申领手续或《资格证书》期满后3个月未办理更换手续者，单位必须以书面形式说明理由，经地方外经贸主管部门审核并报外经贸部批准后方可领（换）证。

第四章 《资格证书》的年审

　　第十四条 外经贸部对《资格证书》实行年审制度。《资格证书》的年审时间为每年的1月15日至2月15日，由外经贸部授权地方外经贸主管部门组织实施。地方外经贸主管部门可根据本办法制定管理范围内的《资格证书》年审的具体办法，并报外经贸部备案。

　　第十五条 地方外经贸主管部门在年审工作中，对存在下列问题的单位不予通过年审：

　　（一）因违反《外派劳务人员培训工作管理规定》（修订稿）受到暂停或吊销外派劳务培训资格的；

　　（二）未按《资格证书》管理办法的有关规定申领或换领《资格证书》的；

　　（三）擅自伪造、涂改、转借、出租、转让《资格证书》及其他改变资格证书用途的；

　　（四）违反《资格证书》管理办法的其他行为。

　　地方外经贸主管部门对未通过年审的单位，要提出处理意见报外经贸部，由外经贸部作出处理。

　　第十六条 地方外经贸主管部门对在本地区培训中心的《资格证书》进行审核后，对年审合格的，在其《资格证书》年审记录栏中注明并加盖公章。年审结束后，地方外经贸主管部门要将本地区的年审工作报告在当年3月1日前报外经贸部。

　　第十七条 外经贸部对《资格证书》的年审工作进行指导和监督，对地方外经贸主管部门在年审中出现的问题予以纠正。　

第五章 罚则

　　第十八条 培训中心出现下列情况，将受到警告处罚：

　　（一）新获外派劳务培训资格的单位逾期6个月不办理《资格证书》申请手续的；

　　（二）《资格证书》有效期满3个月不换领新《资格证书》的；

　　（三）其他违反《外派劳务人员培训工作管理规定》（修订稿）而应受到警告的行为。

　　对上述培训中心，地方外经贸主管部门在其《资格证书》年审记录中注明所受处罚后，允许培训中心在履行有关手续后继续持证开展业务，但要加强监管。

　　第十九条 培训中心出现下列情况，将受到暂停使用《资格证书》的处罚：

　　（一）因违反《外派劳务人员培训工作管理规定》（修订稿）而被处以暂停外派劳务培训资格行政处罚的；

　　（二）擅自伪造、涂改、转借、出租、转让《资格证书》或其他改变《资格证书》用途的；

　　（三）其他违反《资格证书》管理办法而应受到暂停使用《资格证书》处罚的。

　　被暂停使用的《资格证书》，由地方外经贸主管部门负责收回保管。

　　第二十条 单位出现下列情况，将受到撤销《资格证书》的处罚：

　　（一）因违反《外派劳务人员培训工作管理规定》（修订稿）而被处以撤销外派劳务培训资格行政处罚的；

　　（二）其他违反《资格证书》管理办法而应受到撤销《资格证书》处罚的。

　　第二十一条 《资格证书》的注销

　　单位因撤销外派劳务培训资格时，其所持有的《资格证书》将被注销，由地方外经贸主管部门负责收回，并上缴外经贸部处理。

　　第二十二条 单位对各级外经贸主管部门的行政决定和行政处罚不服的，可向其上级主管部门申请行政复议，也可向人民法院提起行政诉讼。

　　第二十三条 对违反本规定的各级外经贸主管部门和直接责任人，由有关部门视情节追究其相应的行政责任。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第六章 附则

　　第二十四条 本办法自2001年9月1日起施行。

　

　　附：1．《中华人民共和国对外经济合作经营资格证书》样证

　　　　2．《中华人民共和国对外经济合作资格证书申请表》样表

　　　　3．《资格证书》证书编号地区代码表